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皮书观点

诸多政策出台激发中国社会组织内生活力
——《社会组织蓝皮书:中国社会组织报告(2016~2017)》指出
来源:社会组织蓝皮书  作者:陈颖   发布时间:2017-03-13

  2月24日,由中国社会科学院研究生院与社会科学文献出版社共同主办的“政社合作:治理体系构建与社会组织发展——《社会组织蓝皮书:中国社会组织报告(2016~2017)》发布暨研讨会”在京举行,并正式发布了《社会组织蓝皮书:中国社会组织报告(2016~2017)》。《社会组织蓝皮书:中国社会组织报告(2016~2017)》是第七本社会组织研究报告,参与撰写的专家主要来自中国社会科学院、知名高校、政府部门和社会组织,前六卷以《民间组织蓝皮书:中国民间组织报告》名称出版。

  《社会组织蓝皮书:中国社会组织报告(2016~2017)》指出,近年来,中央高度重视社会组织的发展,把激发社会组织活力作为创新社会治理体制的重要抓手和内在要求。为实现这一目标,近年来中央及地方从转变政府职能、加大社会组织的扶持力度、完善管理体制机制等方面逐渐探索出诸多做法,包括:①大力推进官办社会组织去行政化改革;②加强扶持社会组织的力度;③鼓励社会组织大胆创新;④完善社会组织人才培育体系;⑤促进社会组织发展的生态链建设;⑥制定和完善社会组织发展的相关标准体系;⑦降低社会组织准入门槛;⑧重视社会组织诚信体系建设;⑨政府监管方式更加多元化;⑩完善社会组织法律法规和制度建设。

  当前各级政府培育社会组织的总体方向是明确的,现在的关键是尽快完善社会组织培育创新做法的总结和推广机制,需着重把握好以下7条原则:制定和实施政社分开的战略规划与时间表;建立稳定可持续的资金保障机制;尊重和鼓励社会组织的创新精神;统筹布局社会组织的发展环境与生态链;注重对社会组织的过程监管;建立与推行完整的社会组织信息公开制度;改善党组织对社会组织工作的领导。

  (参见《社会组织蓝皮书:中国社会组织报告(2016~2017)》,社会科学文献出版社,2016年12月,前言,第2-3页)。