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皮书观点

2015年中国社会组织数量增速略有下滑,但增量依然较大
——《社会组织蓝皮书:中国社会组织报告(2016~2017)》指出
来源:社会组织蓝皮书  作者:陈颖   发布时间:2017-03-13

  2月24日,由中国社会科学院研究生院与社会科学文献出版社共同主办的“政社合作:治理体系构建与社会组织发展——《社会组织蓝皮书:中国社会组织报告(2016~2017)》发布暨研讨会”在京举行,并正式发布了《社会组织蓝皮书:中国社会组织报告(2016~2017)》。《社会组织蓝皮书:中国社会组织报告(2016~2017)》是第七本社会组织研究报告,参与撰写的专家主要来自中国社会科学院、知名高校、政府部门和社会组织。前六卷以《民间组织蓝皮书:中国民间组织报告》名称出版。

  《社会组织蓝皮书:中国社会组织报告(2016~2017)》指出,根据民政部发布的《2014年社会服务发展统计公报》和《2015年社会服务发展统计公报》的相关数据分析,截至2015年底,全国共有社会组织66.2万个,比上年增长9.2%。与2014年度的60.6万个相比,数量增长了5.6万个;但与2014年度10.8%的增长率相比,增长率有不小的下滑,下滑后的增速甚至略低于2013年的增长率。

  单纯从增长率的角度分析,2015年比2014年略有下滑,如果从增长数量来看,2015年仍是近十年来数量增长较多的一年。增速下滑说明放宽四类社会组织直接登记的政策刺激效应并不是很大,社会组织除了直接登记方面的制约因素之外,还有资金、人才、场地等多个制约因素。2015年增长数量依然较大,则说明中国社会组织数量已经到了相当大的规模,开始步入质量提升和规范发展时代。

  我国社会组织最近两年增长速度略有下滑,主要原因是没有采取有效的政策工具组合,过于倚重和偏爱单一政策工具,另外这也体现为我国社会组织的发展更加注重质量提升与规范发展。

  (参见《社会组织蓝皮书:中国社会组织报告(2016~2017)》,社会科学文献出版社,2016年12月,总报告,第1-2页)。