2017年3月3日，由北京师范大学中国社会管理研究院与社会科学文献出版社共同举办的2017年《社会体制蓝皮书：中国社会体制改革报告NO.5》发布会在京举行。

　　蓝皮书指出， 距离2020年实现全面小康，只剩下不到3年的时间。当前，改革已进入深水区，改革的环境和条件发生重大变化，改革难度和复杂性也大大增加。在这样一个历史节点上，一方面，有必要对照“十三五”规划，攻克一个个目标难题；另一方面，要致力于推进国家治理体系和国家治理能力现代化。

　　（一）以“好社会”为目标建构中国特色的社会体制

　　经过多年的实践，中国社会体制的“四梁八柱”应当说已经基本成型，社会治理的基本格局已经建立，各种体制、机制正在持续完善之中。但由于种种原因，社会体制离“成熟、定型”尚有相当差距。在未来的改革中，政府应该继续加大力度，按照“放管服”的总体部署持续推进行政体制改革。在社会领域，则要集中精力改善民生，确保财政收入主要向民生及公共服务投入常态化、法治化、机制化，提高基本公共服务水平。同时，要加快群团改革，推动社会组织健康发展，推进社会治理体系现代化。

　　（二）以建设“橄榄形”社会结构为重点创新社会体制

　　中国仍然处于社会转型的关键时期，社会转型的主要标志是社会结构由一种旧的稳态到达一种更高水平的新的稳态。近年来，社会是否固化、结构是否定型、流动是否在继续、社会阶层变化等议题，都引起普遍关注。社会体制改革就是通过主动的社会规划、干预和建设，推动社会转型的进程。为此，应当增强社会进步的观念，更加积极主动地推动社会结构调整和优化。也就是说，在体制改革的过程中，必须回答好要建设的“好社会”是一个什么样的结构，是否符合“橄榄形”这一基本均衡的形态。

　　（三）以“共建共治共享”为立足点推进社会治理现代化

　　当前和今后一个时期，一方面，要解决好一些突出的民生问题，实现社会矛盾、社会问题的源头治理。另一方面，要抓住社会治理的突出问题，通过社会治理社会化、法制化、专业化和精细化来维护公共安全与社会稳定。

　　（参见《社会体制蓝皮书：中国社会体制改革报告NO.5》p13~16，社会科学文献出版社2017年3月）