蓝皮书指出，2016年以来，世界经济复苏艰难曲折，国际市场需求持续低迷，贸易保护主义愈演愈烈，全球贸易处于近 30 年的低谷期，中国对外贸易发展面临前所未有的压力。面对复杂严峻形势，中国政府出台了进一步支持外贸稳增长调结构的政策措施，随着政策效应不断显现，进出口呈现回稳向好势头，外贸发展新动能加快积聚，外贸结构进一步优化。前三季度，温州市经济运行呈现稳定持续向好的态势，但还是存在一些问题。

　　（一）世界经济低迷，不稳定因素增多

2016 年以来，世界经济仍然低迷，结构性和周期性问题相互交织，不稳定不确定因素增多，总体呈增长低、通胀低、贸易与投资增速低、负债高的“三低一高”局面。国际货币基金组织（IMF）最新预计 2016 年全年世界经济将增长 3.1%，较 2015 年低 0.1 个百分点，连续第五年低于 3.7%的长期（1990~2007 年）均值。发达经济体有效需求不足，复苏步伐放慢，贸易保护、“逆全球化”和民粹主义思潮升温，不仅影响短期经济增长，而且对长期潜在增长率造成损害。英国脱欧影响持续发酵，给世界经济增添了新的不确定性。IMF 预计，2016年发达经济体将仅增长 1.6%，低于 2015 年 2.1%的增速。发展中国家结构调整艰难，经济下行压力加大，大部分国家增速放缓，巴西、俄罗斯经济仍未走出衰退。全球贸易下滑趋势严重，世界贸易组织（WTO）近期下调 2016 年全球货物贸易量增速预测至 1.7%，连续五年低于世界经济增速。受国内经济疲软与国际市场需求减弱等因素的影响，温州市全年两度出现进出口额大幅双降的情况（2月与9月）。

　　（二）外贸传统竞争优势继续弱化，亟待寻求新的增长点

　　中国外贸传统竞争优势正在减弱，新的竞争优势尚未形成，正处于“青黄不接”阶段，产业发展面临发达国家和其他发展中国家的“双头挤压”。与发达国家资本、技术密集型领域以互补为主的关系将发展为互补与竞争并存关系，尤其新兴产业发展将面临发达国家更严苛的遏制。2016 年前 9 个月，七大类劳动密集型产品出口不同程度回暖，主要出口产品鞋类、纺织品、箱包降幅分别收窄0.7个、1.2个、0.8个百分点，出口服装及衣着附件同比增长2.8%，增速较1~8月提升1.1个百分点。这些都显示了温州外贸出口结构的不平衡，单纯依靠劳动密集型产品的出口不是长远之计。

　　（三）信贷危机余势未消，企业融资仍旧困难

　　资金匮乏一直以来都是中小企业发展对外贸易的瓶颈。金融机构多热衷于对大企业提供融资服务，而对中小企业则设置种种限制和行为约束，提高融资门槛，从而形成对中小企业的融资歧视。即使能够获得融资，中小企业支付的资金成本也高于大企业。虽然温州局部信贷危机有所缓解，但其对企业的影响是深远的。为保持企业正常运行，温州外贸企业或多或少地参与民间借贷或企业联保等获得资金。然而，在信贷危机发生后，这种融资渠道出现了问题。而国际市场低迷直接影响了国外进口商的积极性与活跃程度，加大甚至有时直接转嫁成本。贷款无门和融资难的严峻困境使一些外贸信誉极佳的企业都不同程度地发生交货违约现象，有的企业因此丧失了维持多年的“金牌”客户，极大地挫伤了企业出口积极性。例如，常用方法是要求加大降价幅度或延长付款期间。尤其是后者，进口商常用远期信用证，资金需要90~120天才能到位，甚至半年或更长的时间。外贸企业从其他途径很难得到贷款支持，资金无法回拢，企业就无法正常运转。

　　( 《温州蓝皮书：2017年温州经济社会形势分析与预测》p82-84，社会科学文献出版社，2017年4月）