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皮书观点

2016年,我国文化发展稳中有增,主要指标表现良好增长势头
——《中国文化发展报告(2017)》指出
来源:文化建设蓝皮书  作者:马云馨   发布时间:2017-06-09

  2017年5月20日,由湖北大学及社会科学文献出版社共同举办的《中国文化发展报告(2017)》发布会在武汉举行。

  蓝皮书指出, 2015年中国文化发展取得了较为完美的成效,为“十三五”规划赢得了良好的开局。在过去一年多的时间里,我国文化发展势头良好,稳中有增,文化发展的主要指标表现良好增长势头,表现在文化投入、文化生产、文化供给与文化传播四个方面。

  其中,在文化投入方面,“十二五”时期,我国文化建设的经费投入一直处于逐年增长的态势,截至2015年年底,我国文化事业费支出达到682.97亿元,比2014年增加99.53亿元,文化事业费支出占国家财政支出的比重达到0.39%,文化事业费占国家财政支出的比重创历史新高;

  在文化生产方面,在2011~2015年,我国主要文化机构数量逐年增长,总体规模不断扩大,提供公共文化服务的能力正在不断增强。截至2015年年底,就文化系统直属及下属管理的文化单位来看,全国共有文化单位29.91万个,与2014年同期相比增加1.18万个;从业人员数为229.44万人,与2014年同期相比增加25.42万人。截至2015年年底,我国公共图书馆共计3139个,与2014年同期相比增加22个;图书总藏量为83844万册,与2014年同期相比增加6.0%;文化馆3315个,比2014年增加2个;文化站40976个,比2014年减少134个;博物馆3852个,比2014年增加194个;艺术表演团体10787个,比2014年增加2018个;艺术表演场馆2143个,比2014年增加805个。

  文化供给方面:“十二五”时期,随着我国政府对文化发展领域的一直重视和积极作为,对文化体制改革的不断推进,特别是对文化投入的不断加大,我国文化生产能力正逐年增强,文化供给能力正不断增强,文化资源的规模正不断扩大,文化产品满足广大民众需求的能力正逐年提升,广大民众文化需求长期得不到满足的窘状开始得到有效缓解。文化供给能力的增强表明,我国文化发展领域的改革正取得一定的成效。但是我们也应该清醒地看到,我国目前文化供给能力的增强主要体现在新媒体方面,传统媒介则出现了饱和甚至负增长的势头。如何在新的形势下,既保证新媒体业态的强势兴起,同时也不让传统媒体行业发展陷入停滞成为一项新的任务和难题。

  文化传播方面:近年来,我国在文化传播方面也取得了不俗的成效。文化传播能力的强弱直接关系到广大民众接受文化影响面的大小。一般而言,文化传播能力越强,覆盖面越广,民众接受文化产品的机会就越多,受到的影响就会越显著。反之,文化传播能力越弱,覆盖面越小,民众接受文化产品的机会就越小,文化影响力就会有限。因此,做好文化传播工作是打通文化影响民众的“最后一公里”,对于发挥文化产品对民众的影响力至关重要。以下我们试图通过依次考察广播电视综合人口覆盖率、图书馆图书总流通人次、艺术场馆观众人次、文物参观人次、博物馆参观人次、烈士纪念建筑物参观人次等二级指标来分析我国文化传播在“十二五”期间发展的趋势和水平。

  (参见《文化建设蓝皮书 中国文化发展报告(2017)》p1~17,社会科学文献出版社,2017年5月出版)