皮书观点
2017年5月31日,由北京市社会科学院及社会科学文献出版社共同举办的《北京蓝皮书:北京公共服务发展报告(2016~2017)》发布会在京召开。
北京市食品药品监督管理局按照北京市委、市政府总体部署和要求,坚持以人民为中心,始终把保障食品药品安全摆在突出位置,用“四个最严”强化监管执法,坚守安全底线,各项工作实现转型升级,有效保障了首都市民饮食用药安全,实现“十三五”良好开局。在国务院食品安全办、食品药品监管总局组织开展的2015年食品药品安全工作考核评价中,北京市考评得98.1分,等次为“优+”;在国家统计局北京调查总队2016年开展的食品安全状况满意度调查中,居民对当前本市食品安全状况满意度为87%,比上年同期提升8.3个百分点。
在全国率先制定《北京市强化区政府食品安全监管属地责任管理办法》,明确属地政府应当落实的18项食品安全责任,对未按规定落实食品安全监管责任制等6种情形实行责任追究,得到国务院食品安全办的充分肯定;全面启动“国家食品安全城市”创建工作,从2016年起,将用3年时间分批完成示范区创建;对全市2.4万家无照无证餐饮单位实施综合治理,餐饮服务业食品安全保障水平有了较大提升;全面清理第三方网络平台食品药品违法行为,在全国率先出台《北京市网络食品经营监督管理办法》,加强网络订餐监管,开展网络巡查和实地检查的“线上线下”双轨道巡查方式,督促网络平台严格落实索证制度和网络经营实名制,严实现对互联网监管的常态化;积极推进京津冀一体化监管,开展京津冀药品生产企业GMP联合检查,推进河北沧州北京医药产业园相关政策落地,与河北省保定市开展食用农产品产地准出、销地准入衔接试点,在全市8大批发市场建立“农餐对接”、“农超对接”、“场厂挂钩”、“场地挂钩”等产销直挂机制。
目前,监管体系仍需巩固完善、风险防控体系仍需加强、供给侧结构性矛盾较为突出、新兴业态监管面临挑战。作者建议,继续用“四个最严”加快完善食品药品安全治理体系,进一步提升首都食品药品安全保障水平。
(以上内容参见《北京蓝皮书:北京公共服务发展报告(2016~2017)》p224-226, 社会科学文献出版社2017年3月出版)