2017年6月6日，由中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所和社会科学文献出版社共同举办的“《中亚黄皮书：中亚国家发展报告（2017）》发布会”在京举行。

　　2016年中亚安全总体稳定，但安全形势更加复杂，与上年相比恐怖主义与极端主义威胁有所上升。其主要原因是2015年相关问题的延续变化，地区安全的复杂性加强，内部问题造成的风险增多，同时也更易受到外部因素的影响：各国经济均面临严峻挑战，导致社会矛盾增加；“伊斯兰国”恐怖分子的“回流”问题在2016年更加突出；伊斯兰原教旨化深入发展，外部的伊斯兰思潮对中亚穆斯林社会影响增加。未来几年是中亚政权稳定的关键期，中亚国家的政治风险高于安全风险。同时经济下滑、社会矛盾将给中亚国家带来更为严峻的挑战。

　　与2015年相比，2016年中亚地区的安全威胁有所上升，“回流”与“外溢”仍是中亚恐怖势力的活动轨迹。其原因并非是地区形势发生骤变，而是2015年一些问题的延续：

　　一是各国经济均面临严峻挑战，物价上涨，货币贬值，民生困难，继而导致社会矛盾增加，这在哈萨克斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦表现得尤其突出。

　　二是回流”问题在2015年已经开始显露，2016年这一问题更加突出。同时，由于“伊斯兰国”在中东战情的变化，不少在其地参战的中亚恐怖分子前往其他地区从事恐怖活动。

　　三是中亚地区伊斯兰原教旨化也在发展，即生活习俗、宗教设施受外部伊斯兰思潮影响比较明显。主要体现是来自外部的伊斯兰潮流对中亚穆斯林社会影响增加。

　　四是受外部安全环境影响比较大也是恐怖主义威胁上升的原因。2016年来自中亚国家的恐怖分子在土耳其等域外国家参与恐怖袭击，这与中东、欧洲安全环境变化有直接关联，这一年“伊斯兰国”等中东地区的恐怖组织在全球各地实施暴恐袭击，其中裹挟着中亚地区的恐怖分子不足为奇。

　　应该说，2016年中亚安全形势没有恶化，用“复杂化”来形容更为贴切。总的来看，近年中亚安全的一个突出特征就是“集聚效应”，来自政治、经济、社会、安全等领域的威胁因素相互缠绕、互为因果，呈现出复杂性、综合性、多层次性的特点。当前，中亚国家可以说是进入了“深入发展期”，面临的问题、要解决的问题、已改进的问题已经与独立初期有了很大差别。中亚国家“非传统安全”中的重要问题已经发生了变化，各国面临的恐怖主义、极端主义得到有效治理，生态、毒品、疾病、人口等问题需要重视。

　　（以上内容均引自孙力主编的《中亚黄皮书：中亚国家发展报告（2017）》 ，社会科学文献出版社2017年5月出版，如欲报道，请注明来源。）