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皮书观点

激活民间资本有赖于进一步加大财政支持力度
——《北京蓝皮书:北京经济发展报告(2016-2017)》
来源:北京蓝皮书  作者:北京蓝皮书课题组   发布时间:2017-06-19

  据有关数据,从2012-2015四年间,全市民间投资增长较快,从2087.1亿元增长到3296.2亿元,投资占比从三成提高到四成以上,2015年的民间投资增长速度高出全市投资增速20多个百分点。2016年,本市持续几年的民间投资高速增长趋势出现了持续下滑,主要支撑民间投资增长的房地产业,仅2016年上半年同比就下降7.6%。而从2015年禁限目录实施以来,全市禁限行业占比达到半数以上,城六区的受限比例甚至高达79%。制造业、建筑业、批发和零售业等新兴市场主体数量同比下降64%、25%和24%,直接导致2016年上半年19个行业中有16个行业民间投资下降。近几年,本市用地价格、楼宇租赁价格、人工成本增长过快,也在很大程度上影响了民间资本的活跃度。面对民间投资增速和占比的双线回落,北京市不断加码稳增长政策,效果逐步显现。但如此力度的财政、货币政策刺激,不可持续。而且,财政政策主要的发力方向重点集中在大型基建项目,历来都不是民间投资参与的重点,缺少吸引民间资本增加投资的热点领域。再者,由于民营企业在获取信贷资金方面仍面临融资难、融资贵的问题。可以预期,2017年仍然需要加大财政支持力度激活民间投资。

  (参见《北京蓝皮书:北京经济发展报告(2016-2017)》第244页)