2017年，北京市要认真贯彻落实中央决策部署，牢固树立五大发展理念，坚持稳中求进工作总基调，更加积极主动地适应和引领新常态，自觉把北京的发展放在京津冀协同发展国家战略当中，全面推进供给侧结构性改革，加快疏功能、转方式、治环境、补短板、促协同，在“突出稳、加快转、促进软、防止空”四个方面下功夫，全力推动城市更高水平、更可持续发展。

　　“突出稳”就是要坚持稳中求进的总基调，进一步深化简政放权，放管结合，优化服务改革、减税清费等激发市场活力。狠抓有效投资，强力推进重点工程，深入挖掘消费需求，积极培育消费增长点，改善居民生活服务供给，开拓个性化定制消费服务。

　　“加快转”就是要围绕首都核心功能，打好非首都功能疏解攻坚战，实施《关于非首都功能疏解腾退空间管理和使用实施意见》，按照十八届三中全会提出的农村集体经营性建设用地与国有土地同等入市、同权同价的要求，鼓励基层大胆探索，统筹利用好各种类型的集体建设用地，提高国有土地及其他资源的使用效率。

　　“促进软”就是要提升传统行业的软价值，增进社会的软财富。深化科技体制机制改革，主动服务国家创新驱动发展战略，塑造更多依靠创新驱动的引领型发展。推动文化与科技深度融合，落实和完善支持企业创新各项政策，发挥好市场在资源配置中的决定性作用，牢牢把握人才在科技创新中的关键地位。

　　“防止空”就是避免产业“空心化”，在一般性制造业制造环节外迁过程中，要把研发、管理等价值链的高端环节留在北京，推动生产性服务业的专业化发展、生活性服务业的精细化发展。重点防范房地产和金融领域的过度自我循环与膨胀，特别是防止社会资本“以钱炒钱”现象的发生。

　　（参见《北京蓝皮书：北京经济发展报告(2016－2017)》第55-56页)