皮书观点
2017年6月15日,北京印刷学院文化产业安全研究院以及社会科学文献出版社共同主办的《产业安全蓝皮书:中国新媒体产业安全报告(2015~2016)》发布会在北京举行。
作为一种交互性的全媒体,新媒体产业是各国文化产业领域的新生力量。从国际视野和国家文化产业安全的战略高度出发,加快促进新媒体产业的发展是当前各国共同关注的话题。在全球化背景下,研究新媒体产业安全在当前显得尤为必要。借鉴其他国家,特别是美国、日本和印度等国维护新媒体产业安全的国际经验,更加清醒地认识自身的优势与不足,对于维护我国新媒体产业安全具有重大的现实意义。
从比较国际新媒体产业的安全性来看,国外新媒体产业安全往往具有鲜明的特点。相比之下,近年来我国在新媒体产业安全方面虽有很大进步,但特点不够突出。在基本竞争力方面,与国际新媒体产业安全性相比,中国大部分新媒体产业原有力量不足,大多数企业仍然从事各种新闻内容的简单编辑。美国新媒体产业安全领域为了有效地进行新的市场开发和研究开发,高度重视对大量的自由创业者、研究人员和中小企业人才的培养。正是得益于大量创新人才的支持,美国的微软和谷歌等企业得到了快速发展。相比之下,我国很大一部分新媒体企业仍然从事各种新闻内容编辑工作,业务简单重复,基本竞争力不突出,不利于我国新媒体产业安全的维护。
在核心竞争力方面,与国际新媒体产业安全发展相比,技术创新仍然是中国新媒体产业安全体系的关键问题。以美国为例,美国新媒体产业安全具有突出有效的新市场开发和新技术研发特点,其特点正在影响和改变美国的经济属性。微软、谷歌、Facebook和其他新媒体企业主要是由市场驱动的,使更多的技术和服务融合处于集成度更高的产品与服务之中,基本保持了有利的发展态势。因此,笔者认为,在市场机制下,只有良好的市场回报才能回收成本、赚取利润、带动行业的可持续发展,并持续保持投资信心。由于利益冲突和技术贸易壁垒,中国新媒体产业在降低成本、提高利润、控制风险、分享技术资源以及实现创收目标方面还有很长的路要走。随着技术整合的被切断,资本联合的盈利路径不够顺畅,有关部门需要协调新媒体产业的发展,有效消除技术创新和资源共享制度的制约或政策障碍,实现有效的行业协调。
在竞争力方面,与国际新媒体产业安全政策相比,中国的新媒体产业安全政策还有很大的差距。欧洲制定了一系列关于电影和视听行业的法律法规,以控制和指导新媒体产业安全,其以政府监管或政策为主导的方法,最终促进视、听、媒体的“三网融合”。
此外,美国规定手机电视、互联网电视与传统电视适用相同的监管规则,将消极文化带来的负面影响纳入利益考量。日本是世界计算机游戏软件创新的领导者,其市场活力创造了更多的就业机会。基于发达的社交类网站,印度网民利用博客、推特、微博等社会化媒体来维权的意识日益增强,在新闻事件传播和深入推动过程中,普通民众正扮演着重要角色。在美国,由于社交网站的广泛应用,美国新媒体传播的格局变得更加多元化,这对美国社会和文化发展产生了十分深远的影响。这些国家在维护新媒体产业安全方面的经验值得我们参考和借鉴。在新媒体产业飞速发展的今天,新媒体产业安全可能存在于虚拟社会和意识形态的变化之间,这是相关监管机构需要关注的重要问题。
(参见《中国新媒体产业安全报告(2015~2016)》p108-110,社会科学文献出版社2017年6月)