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皮书观点

“特朗普冲击”或为中日关系改善提供契机
来源:日本蓝皮书  作者:占禄   发布时间:2017-06-22

  6月20日,由中国社会科学院日本研究所和社会科学文献出版社共同举办的“《日本蓝皮书:日本研究报告(2017)》发布会”在京举行。

  2017年,日本的国际战略环境充满“不确定性”,而最大的挑战来自“特朗普风险” 。特朗普上台后,美国对亚太政策、对同盟政策及对华政策前景不明,这让安倍内阁“失去了指南针”。

  在日本看来,当前国际秩序正在经受考验,日本要在国际社会发挥主导作用,就需进一步开展战略性外交,增进国家利益。2017年,安倍内阁将着力展开“海上通道外交”,继续将南海问题作为对外战略、对华战略的切入点,寻找、借重新的战略“支点国家”。2017年安倍首次出访即选择菲律宾、越南、印尼及澳大利亚四国被认为是极具指向性的外交行动。1月15日,安倍在与印尼总统佐科的会谈中建议两国加快谈判进程,早日缔结促进防卫装备与技术转让的协定,以加强安全防务领域的合作;承诺向印尼提供约740亿日元贷款用于灌溉项目和海岸保护项目,特别强调将支援印尼对纳土纳群岛等离岛的开发。双方还敲定年内在雅加达举行“2+2”磋商。

  “特朗普冲击”之下,日本在对外经济战略上可能将不得不做出一定调整,尝试探索多元化合作框架,更加重视东亚区域内合作。事实上,“随着TPP受挫,日本等同时参加TPP与区域全面经济伙伴关系(RCEP)的国家已开始重视起RCEP谈判”。 “为了维持和发展亚洲及全球自由贸易体制,(日本)政府正在以最大努力尽早完成已近尾声的日欧经济合作协定谈判,同时以高质量为目标推进RCEP、日中韩自贸区等其他经济合作谈判,还将为促进世贸组织(WTO)的各种谈判做出贡献。”日本的这一调整方向若最终确立,或将为中日关系改善、东亚区域合作的发展提供重要契机。

  (参见《日本蓝皮书:日本研究报告(2017)》P29~31,社会科学文献出版社2017年6月)