皮书观点
2017年8月3日,中国汽车技术研究中心、日产(中国)投资有限公司、东风汽车有限公司、社会科学文献出版社共同举办的《新能源汽车蓝皮书:中国新能源汽车产业发展报告(2017)》发布会在北京举行。“新能源汽车蓝皮书”是关于中国新能源汽车产业发展的研究性年度报告,2013年首次出版,本书为第五册。
从2016年开始,国家对新能源汽车补贴实行逐步退坡措施。现在行业里有一些不同的声音,认为新能源汽车本身就是错误的事情,它的发展依赖于补贴,补贴拿掉以后,产业就会死掉。
首先我们要对新能源汽车的技术发展有信心。随着电池能量密度的提高,到2020年,乘用车的续驶里程将在300km以上,同时规模化生产将使电池的成本大幅下降。从这几年市场反应来看,很多消费者开始喜欢新能源汽车,觉得电动车很安静、很干净,如果自己家有充电桩,使用起来很方便。目前越来越多的城市对传统汽车实施限行限购政策,促进了新能源汽车销售量的持续增长。在不久的将来,新能源汽车将大量取代燃油汽车。
我国新能源汽车产业取得的进展,很大程度归功于国家的鼓励政策。我国对新能源汽车的补贴额度是世界最高的,正是这样的高额补贴起了重要的激励作用。但任何事物都有两面性,补贴强度不足,难以起到激励效果,补贴强度大了,难免产生对技术发展的不良影响,也出现少数人铤而走险骗取补贴。这些问题是事物的复杂性带来的,不足为奇。产生一些问题,就否定补贴政策是很不客观的。正确的做法是适时适度调整政策,逐步实现退坡,制定与能源、环保因素相关的长期鼓励政策,进一步完善推广工作的其他政策环境,将新能源汽车产业推向以市场导向为主的快速发展轨道上。
从治理大气环境考虑,我们的政策应该鼓励低电耗的新能源汽车产品,要防止片面强调长续驶里程而不顾能耗的倾向。我国的电力供应能支持新能源汽车的发展,应该提倡与鼓励新能源汽车夜间充电,采用分时段电价。
(参见《中国新能源汽车产业发展报告(2017)》p24-25,社会科学文献出版社2017年8月)