2017年9月5日，北京卡宾滑雪集团、社会科学文献出版社共同举办的《冰雪蓝皮书：中国冬季奥运会发展报告（2017）》发布会在北京举行。

　　蓝皮书具体侧重分析北京市区、北京延庆区、张家口崇礼区以及京津冀地区协同战略，由冬季奥运会筹办所带来的积极影响。2022冬奥会筹办与京津冀三地协同发展的理念，是由国家顶层战略设计主导，贴合当地人文经济的未来发展。京津冀地区以大众体育、冰雪体育为经济社会人文的主要突破口，与医疗养老、城市路网相配套，逐渐缩小区域内的城市间民众生活差距，实际扩展区域内民众短时出行范围。

　　国家战略层面提出京津冀区域内的协同发展规划已有三年多，三地协同合作发展的步伐越来越一致，区域融合发展得到社会普遍认同。这一过程中，国家积极申请、筹备2022年冬奥会，为京津冀协同起到了相对关键的助力，以冰雪体育为整体突破口，以大众冰雪休闲这一契机积极发展区域一体化。国务院副总理刘延东曾公开表示，筹办、举行冬奥会与国家推行京津冀协同发展这一战略高度契合。可预见的是，在冬奥会申办、筹办和举办过程中，京津冀协同将会取得跨越式的发展，通过交通基础设施建设缩短地域距离；通过科学合理的区域内系统性分工，工业资源配置推优推强；通过大气治理、环境保护方面的合作，以科学的手段，系统性地治理大气污染。

　　京畿重地，濒临渤海，携揽“三北”，面积21.6万平方公里，承载1亿多人口，是拉动中国经济发展的重要引擎。该区域内的整体工业水平基础牢固，基础建设程度以及城镇化在全国属于领先水平，是国家经济战略发展的重要组成区域。根据2015年国家官方数据，北京、天津、河北三省市的常住人口总数已达到1.114亿，是全国总人口数的8%；三地GDP总量达到69312.9亿元，约占全国的10%；地方公共财政预算收入为10039.4亿元，占全国的6.6%。

　　在国家高速发展的几十年，北京凭借着密集的路网、便捷的信息交流、充足的人才储备、独特的政治地位，依托诸多优势吸引大量财富以及资源汇集，发展成为国际知名都市。然而在这虹吸效应之下，必然产生人口数量问题，城市交通不畅，以及环境资源难以为继，北京发展呈现出大城市病，而周边地区则难留住资源而形成发展洼地。

　　《京津冀协同发展规划纲要》就是针对这一区域当前现象，以科学手段仔细评估之后，对未来区域发展做出的战略发展纲领性文件，直接明确各地各区具体的宏观战略定位。战略纲领以及区位定位决定着当地产业布局和发展模式。追根溯源，梳理北京、天津、河北三地的定位变迁并分析其影响效果，有利于总结经验规律、探寻改进空间。

　　通过简单的时间顺序梳理，京津冀区域发展计划并不是简单的一两个政策引导，而是通过一系列系统性政策配套体系建设确定区划战略，并结合2022年冬奥会筹办进程，进一步促进战略计划的推动，完善并优化细化与京津冀协同发展。

　　（参见《冰雪蓝皮书：中国冬季奥运会发展报告（2017）》p145-147，社会科学文献出版社2017年9月）