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皮书观点

冬奥会带动相关产业发展:推进“3亿人上冰雪”,形成冰雪运动新格局
——《冰雪蓝皮书:中国冬季奥运会发展报告(2017)》指出
来源:冰雪蓝皮书  作者:张天墨   发布时间:2017-09-21

  2017年9月5日,北京卡宾滑雪集团、社会科学文献出版社共同举办的《冰雪蓝皮书:中国冬季奥运会发展报告(2017)》发布会在北京举行。

  冬奥会的成功申办,给我国冰雪产业带来了前所未有的发展机遇。我国参与冰雪运动的人次逐年增长,近年来冰雪运动逐步升温,深受广大群众的喜爱,冰雪运动的参与度与普及度不断提高。

  根据《中国滑雪产业白皮书(2016年度报告)》,2016年,我国全部滑雪人次为1510万人次,参与滑雪的总人数为1133万人次,人均滑雪次数为1.33次。在全部滑雪人数中,一次性体验者所占的的比例由2015年的80%下降到78%。假使每年的增速在20%以上,到2022年冬奥会举办期间,我国滑雪人次将达到4500万人次。

  2014年,习总书记提出了“3亿人上冰雪”的目标。到2022年,我国将以多种方式实现这一目标,届时我国直接与间接参与冰雪运动的人群将达到巨大的体量,其大众化的水平将逐步提高,这对于提高我国居民健身水平和增强身体素质具有重要的意义。

  冬奥会、冰雪产业的发展与国家区域发展战略相一致,从国家战略来看,2022年冬奥会的愿景与建设京张冰雪文化旅游产业带相一致。北京、天津、河北都位于中国的北方平原地带,为了加强区域的产业互补、实现协同发展,中国国家主席习近平提出京津冀的协同发展战略,其中主要包含体育文化旅游带,尤其是冰雪体育与冰雪旅游,京津冀拥有丰富的体育场馆和设施、冰雪旅游文化资源。为了推进国家战略的实施,中国的中央政府、地方政府以及产业监管建立了三级的支持与合作机制,将为冬奥会的实现提供强有力的支持和保障。

  此外,2014年申奥开始,国家以及各地出台了一系列相应的措施来保障冰雪产业的发展。全国性的规划有《冰雪运动发展规划(2016—2025年)》、《全国冰雪场地设施建设规划(2016—2022年)》以及《群众冬季运动推广普及计划(2016—2020年)》。而各地也出台了相应的政策来保障冰雪运动的实施,如《北京市人民政府关于加快冰雪运动发展的意见(2016—2022年)》,这些政策文件将对各地冰雪产业产生重大影响,影响我国的冰雪格局。

  (参见《冰雪蓝皮书:中国冬季奥运会发展报告(2017)》p54-56,社会科学文献出版社2017年9月)