近日，北京教育科学研究院、社会科学文献出版社共同发布了《京津冀教育蓝皮书：京津冀教育发展研究报告（2016～2017）》。

　　蓝皮书通过整理不同城市不同等级的在校生规模和首位度指数发现，2013年，北京市成为京津冀地区聚集高等教育和中等职业教育人口最多的城市，特别是研究生教育和成人本专科教育存在突出集中趋势，且研究生教育规模仍在不断扩大，与其他城市的差距不断拉大。可见，北京市教育门类高、大、全，教育发展层次和重点不突出，对其他城市的带动作用不强。其他城市的普通本专科教育和研究生教育等高层次教育发展较慢，区域内部的教育差距在逐步拉大。同时，从高等教育的空间分布来看，高等教育密度最大的地区是北京和天津的中心城区，这从另外一个角度表明高等教育资源需要在区域内做出存量资源优化，在区域间做出增量资源调整。

　　另外，京津冀区域中，石家庄市中等职业教育在校生规模大幅缩减，已经从中等职业教育的首位城市降到次位城市，与此同时，区域各城市的职业教育在校生规模差距逐渐缩小。然而，2013年中职教育的首位城市变为北京，这与城市产业层级发展需求并不相符。区域各城市中职教育生源规模都在缩小，必然导致中等职业教育资源过剩，中职学校的转型发展成为必然趋势，探讨职业教育与普通教育的相互融通更为紧迫。

　　北京、天津在教育服务专业化程度上具有一定的优势，但是这种优势还不足以形成溢出效应，没有富余资源为周边提供教育服务。整体来看，与其他行业相比，京津冀区域教育行业仍然处于劣势，三地的教育从业人员都需要大幅增加。

　　近年来，京津冀三地教育投入持续增加，但地区间的差距仍未缩小。河北地区基础教育的发展仍然面临较大的困难，其基础教育经费与北京、天津的差距仍在不断扩大。从京津冀整体水平来看，普通小学的教育经费配置差异最大，其次是普通初中，再次是普通高中，然后是中等职业教育，最后是普通高等教育。这主要是由我国基础教育“地方负责、分级管理”的体制决定的。这表明，要想从整体上缩小区域间教育经费的分配差距，应率先从义务教育阶段着手。

　　（参见《京津冀教育发展研究报告（2016～2017）》p18-19，社会科学文献出版社2017年4月）