皮书观点
2017年8月2日,由广州市社会科学院、社会科学文献出版社共同主办的《广州蓝皮书:广州农村发展报告(2017)》发布会在广州举行。
农村一二三产业融合涉及多种产业形态,根据广州农村产业融合的基本现状,广州农村一二三产业融合的发展重点为:
(一)以农产品加工业为根本,沿着产业链前向或后向一体化发展
农产品加工业可以提升农业附加值,延伸农业产业链,让农民分享农产品加工与流通的增值成果。一是要借助广州集中了华南地区水平最高,数量最多的农业科技力量,加快农产品加工的转型升级,引导农产品加工向信息化、智能化方向发展,提升农产品加工的科技含量,推进农产品加工与健康产业的深化融合,实现广州农产品加工从要素驱动向创新驱动、分散布局向产业集群转变;二是借助广州市场庞大、商贸发达的优势,延伸农产品加工产业链深度和广度,实现产业链前向或后向一体化发展,以企业为主体,以产业链为纽带,形成融合共生、协作共进的抱团式发展格局;三是依托广州食品工业产业体系完整、基础实力较强的有利条件,积极引导细分市场龙头企业向前后延伸发展,配合龙头企业开展园区集中管理,强化基础设施、科技研发、信息服务等公共平台建设,形成产业集群。
(二)以休闲观光农业为载体,促进一二三产业的融合发展
发展休闲观光农业,需要提升休闲观光农业的层次。推动休闲观光农业的基础设施建设,促进功能拓展,增加收入渠道。增强休闲农业的旅游、教育、科技、人文等功能,促进休闲观光农业与旅游业、农产品加工、信息科技、健康养老等产业互联互通,实现休闲观光农业融合生产、生活和生态功能,紧密联结工业、服务业等产业。一是休闲观光农业的建设,要与完善农村的基础设施相结合,以观光园区的建设契机促进农村交通、餐饮、住宿、商业、娱乐等基础设施的完善,提升观光园区的接待能力和吸引力。二是农村各地要依托本地特色,差异化发展不同的休闲观光农业,不搞重复建设,形成一批各具特色的休闲观光农业特色小镇;三是休闲观光农业必须与产业相结合,创新经营模式,着力打造各区的休闲观光农业示范区,休闲观光农业与产业相结合才能延伸休闲农业的产业链,提升附加值,实现休闲农业的可持续发展。
(三)以千年商都优势为支撑,打造农产品商贸枢纽
广州作为千年商都,一直以商品集散地的优势傲居全国闻名世界。广州农业的发展必须充分利用广州的商贸优势,依托广州健全的农副产品专业批发市场平台,积极打造农产品商贸枢纽。一是以专业市场转型升级为契机,着力把农产品商贸与农业总部经济、楼宇经济等相结合,培育和壮大现代农业经营主体,进一步完善农产品流通体系;二是重点推进冷链物流、农产品金融保险、农产品物联网、电子商务等先进生产要素培育和建设,以促进农产品商品向集约化、信息化、专业化发展,提升广州农产品商贸的竞争力;三是进一步加强农产品产地市场的宣传、开发、建设工作,大力开拓周边地区乃至东亚区等国家和地区的农产品产业基地,增强广州农产品商贸的影响力,完善广州现代农业产业体系和农产品市场体系;四是要实现农产品商贸与农产品加工相融合,食品工业是广州传统优势产业,在全国有举足轻重的地位,农产品商贸与农产品加工的进一步融合,可以实现产业间的强强联合,互为促进。
(四)以现代信息技术为引擎,促进农业新业态的发展
现代信息技术已形成竞争优势和促进产业融合,催生了新技术领域和商业形态。发挥现代信息技术的引擎作用,促进“互联网+农业”、农业物联网、航天育种等农业新业态、新模式的发展。一是依托广州的科技、人才、资本等优势资源,提升企业创新环境,激发和调动企业的积极性,通过应用新技术、开发新产品、创造新需求,培育新市场、打造新业态;二是加强产业公共服务平台建设,提升共性技术、成果转化、推广应用、信息共享等领域的公共服务水平,以促进农业新业态、新模式的培育和应用;三是要加大农村网络基础设施建设升级,优化互联网网间互联架构,提升互联互通质量,降低互联网费用水平,提高现代信息技术应用普及性,促进农业新业态发展和推广。
(参见《广州蓝皮书:广州农村发展报告(2017)》p136-138,社会科学文献出版社2017年7月)