2017年9月16日，西北大学、社会科学文献出版社共同举办的《西部蓝皮书：中国西部发展报告（2017）》发布会在西安举行。

　　针对我国经济发展进入新常态，经济增速放缓，经济对债务的承受力减弱的客观事实，蓝皮书对西部地区地方政府债务杠杆水平问题进行了系统研究。研究发现，西部地区整体政府债务风险较大。2016年，全国地方政府负债率为19.85%，有14个地方政府负债率超过全国水平，其中西部地区除西藏外，有11个地方政府的负债率超过了全国水平，占全国地方政府数量的35.48%，占超过全国水平地方政府数量的78.57%。因此，为保障经济社会的稳定发展，西部地区地方政府债务去杠杆刻不容缓。

　　蓝皮书提出了西部地区地方政府债务去杠杆的政策建议：一是深化供给侧结构性改革与财税体制改革，通过制度供给与制度创新对政府权力和市场权利重新配置，明确其权力界限，理顺其经济关系；二是健全西部地区地方政府债务管理制度，将地方政府债务纳入预算管理体系，对债务的举借、使用及偿还实行严格的预算管理；三是明确地方政府债务类型及偿还责任，明确区分地方政府负有偿还责任的债务、地方政府负有担保责任的债务及地方政府可能承担一定救助责任的债务三种债务类型及其不同的偿还责任，为地方政府债务风险评估提供科学依据；四是积极化解存量债务，多渠道降低存量债务规模；五是严格控制增量债务；六是剥离融资平台的政府融资职能，按照市场化原则进行债务处置。

　　（参见《西部蓝皮书：中国西部发展报告（2017）》p391-405，社会科学文献出版社2017年8月）