2017年9月29日，由教育部区域和国别研究培育基地广东外语外贸大学加拿大研究中心、中国加拿大研究协会及社会科学文献出版社共同在昆明发布了《加拿大蓝皮书：加拿大发展报告（2017）》。

　　2015年10月19日，加拿大自由党领袖贾斯廷•特鲁多成为新任加拿大总理。2016年8月，他在访华期间表示，中加双边关系尤为重要，加拿大可以帮助中国以更加积极的姿态参与国际事务，而中国对加拿大重返国际舞台也十分重要。鉴于此，他表达了要与中国开创中加“积极合作新时代”的强烈意愿。早在贾斯廷•特鲁多担任加拿大总理之前，他就已经把改善加中关系视为优先事务。小特鲁多领导的新政府上台后，立即表示愿意加强与中国的双边关系，而加拿大国际贸易部长克里斯蒂娅•弗里兰收到的委任书中也特别提到了加中贸易关系。贾斯廷•特鲁多政府对中加关系的重视，是加拿大回归国际事务宣言中的一项重要内容。加拿大政府明确表示，要寻求联合国安理会的非常任理事席位、恢复加方在国际维和中的重要角色、并在气候谈判中发挥积极作用。这一系列愿景反映了加拿大在外交政策上的国际主义传统。加强与中国的双边关系对加拿大在国际舞台上发挥更重要的作用至关重要。

　　在就任总理之后不久，小特鲁多就拟定了深化加中关系的议程表。在加拿大前总理克雷蒂安2016年4月访华期间，李克强总理也表示中加关系已经步入了“新的黄金时期”。2016年8月和9月，在杭州G20峰会举行之前，加拿大总理贾斯廷•特鲁多对中国进行了正式访问。随后，李克强总理对加拿大进行了回访——这是10年来中国总理第一次访问加拿大。两国总理的互访不仅成就了一系列合作协议，更让处于上升通道的两国关系达到了顶点。此外，加拿大还申请加入亚洲基础设施投资银行，与中国就自由贸易展开探索性对话，确立了副部长级别经贸对话的新框架，并建立了政府首脑年度互访机制。双方领导人宣布，到2025年两国双边贸易额将翻一番。尽管部分加方人士的疑虑带来了一些负面报道，但中国大使依旧坚持加拿大需对中国全面放开投资渠道和推动签订引渡条约等。

　　贾斯廷•特鲁多政府清醒地认识到，在当前的政治和经济现实之下，加拿大需要稳步发展与中国的双边关系，使其制度化；而这种发展的基础与初步目标正是签订中加自贸协议。为成功实现这个目标，加拿大政府希望得到所有利益相关者的支持。特朗普意外当选造成的外界环境的变化既是一种挑战，也带来了机遇。一方面，加拿大政府别无选择，只能捍卫与其最重要贸易伙伴的关系；另一方面，美国反复无常的行为又迫使加拿大寻求同其他国家建立一种稳定的关系。然而，维持现有对外关系所需的巨大精力可能制约加拿大发展对华关系的能力。尽管被迫放弃对美伙伴关系所依赖的一些价值观让加拿大人感到失望，但他们对于发展加中关系也存在自己的疑虑。

　　蓝皮书指出，虽然加拿大国内民众对加强同中国的合作事宜心存疑虑，但随着特朗普当选带来的美加隔阂日益深化，加拿大国内对中国的态度必定有所缓和。两国各自的利益关系使得我们有必要深化彼此之间的关系，但这就需要两国领导人找到更为坚实的基础来加强互信。