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皮书观点

全国35城市公共安全指数:哈尔滨青岛天津居前三位
——《公共安全蓝皮书:中国城市公共安全发展报告(2016-2017)》指出
来源:公共安全蓝皮书  作者:张天墨   发布时间:2017-10-13

  2017年9月11日,中国社会科学院城市发展与环境研究所、中国博士后特华科研工作站、深圳市民太安风险管理研究院、社会科学文献出版社共同举办的《公共安全蓝皮书:中国城市公共安全发展报告(2016-2017)》发布会在北京举行。

  蓝皮书采集了我国35个城市的数据,计算出了我国35城市公共安全综合指数,以及各城市公共安全一级指标指数、二级指标指数,并对部分三级指标指数进行了排序。通过对各级指标指数的排序和分析,总结了不同城市在公共安全不同领域的优势与劣势,对全国35城市公共安全情况有了初步认知,明确了这些城市今后开展公共安全工作的重点领域。按照评价方案中的评价方法,计算出了各个城市的公共安全一级指标指数、二级指标指数以及综合指数。

  2016年全国35城市公共安全指数的均值为62.04。排名前10位的城市分别为:哈尔滨市(1)、青岛市(2)、天津市(3)、北京市(4)、银川市(5)、大连市(6)、沈阳市(7)、济南市(8)、呼和浩特市(9)、石家庄市(10)。排名第一的城市为哈尔滨市,指数得分为74.60。

  排名后10位的城市分别为:宁波市(26)、西宁市(27)、西安市(28)、兰州市(29)、成都市(30)、贵阳市(31)、重庆市(32)、南昌市(33)、乌鲁木齐市(34)、昆明市(35)。在指标体系设计中,虽然没有选取边疆地区问题、民族宗教问题、统战问题、恐怖主义等政治敏感问题,但乌鲁木齐市、昆明市依然处于排名的最后两位。

  从地区分布来看,城市公共安全指数排名前10位的城市中,东部城市、东北城市、中部城市、西部城市的比例为5∶3∶0∶2,东部城市多于其他地区城市。排名后10位的城市中,东部城市、东北城市、中部城市、西部地区城市的比例为1∶0∶1∶8,西部地区城市明显多于其他地区城市。由此可见,城市公共安全指数存在明显的地域分布差异,东部地区城市的公共安全指数明显高于西部地区城市。

  (参见《中国城市公共安全发展报告(2016-2017)》p101-102,社会科学文献出版社2017年6月)