一 中国能源供需现状

（一）中国能源消费现状

1.能源消费总量

进入21世纪以来，伴随着经济的快速增长和居民生活水平的稳定提高，中国的能源需求出现了前所未有的高速增长态势。2010年中国一次能源消费总量达到32.5亿吨标准煤，比2000年增长了1.2倍。究其原因，主要在于中国开始真正进入“家园建设”阶段，城市化、工业化进程不断加快。尤其是“十五”期间，中国能源消费年均增速高达10.2%，能源消费弹性系数也持续保持在较高水平（表1）。进入“十一五”，在全社会高度重视节能的情况下，2010年单位GDP能耗强度较2005年下降19.1%，能源消费的增速明显下降，能源消费弹性系数也由2005年的0.94下降至2010年的0.57。尽管最近十多年来中国能源增速快，但人均能源消费水平还很低，2010年中国人均一次能源消费量仅为2.4吨标准煤，不到发达国家的一半。

表1 2000～2010年中国的一次能源消费总量和弹性系数

2.一次能源消费结构

长期以来，中国一次能源消费结构以煤为主，这与已经逐渐完成煤炭向石油的转换，正朝着天然气以及核电、水电、风电等绿色能源方向发展的世界一次能源消费结构相比，属于明显的“低质型”能源消费结构，中国“以煤为主”的能源消费结构与其“富煤、少油、缺气”的资源禀赋密切相关。不过，在过去十年里，中国绿色能源发展速度非常迅猛，天然气和水、核电的消费比重不断提升（表2）。

表2 中国一次能源消费结构

3.终端能源消费结构

由于中国仍处于快速工业化阶段，能源消费的最终流向与发达国家有着很大的区别。2008年，中国的终端能源消费中56%用于产业，这也是中国所处的“家园建设”发展阶段的客观反映。而发达国家经过一百多年的工业化发展，终端用能中大部分用于民用和交通出行，基本呈产业、交通、民用“三分天下”的局面。

（二）中国能源供应现状

近年来，中国已成为除电力外各种一次能源均需进口的国家，尤其是原油对外依存度已经突破50%，煤炭和天然气也跨入净进口国行列，这主要源于中国进入工业化和城市化提速阶段。事实上，中国政府一直采取种种措施，推动国内能源资源的勘探和开发，特别是在应对气候变化的背景下，中国政府加强了天然气与可再生能源资源的开发力度。“十一五”期间中国能源产量由2005年的21.6亿吨标准煤增长到2010年的29.9亿吨标准煤（表3），能源自给率始终保持90%左右的水平，在世界主要能源消费大国中名列首位。

表3 中国能源生产情况及品种构成

1.煤炭

过去十年里，中国的煤炭产销量翻了一番多（图1），是世界上最大的煤炭消费和生产国，煤炭的生产、消费均占到全球的40%以上。由于国内能源需求旺盛，中国煤炭出口量逐年下降，进口量稳步提升，自2009年成为煤炭净进口国后，2010年净进口量再创新高，全年净进口1.46亿吨。

图1 中国原煤生产和消费量

中国煤炭的产地较为集中，一半以上来自“三西”地区（山西省、陕西省和内蒙古自治区西部），近年来，内蒙古原煤产量增长迅速，2009年达到了6.01亿吨，首次超过山西成为中国煤炭产出第一大省。中国的煤炭主要用于能源的加工转换和高耗能行业，2009年发电用煤达15.5亿吨，占总消费量的51.3%；钢铁、建材和化工三大高耗能行业累计消耗原煤约10.9亿吨，占总消费量的36%。

2.石油

近年来中国对原油需求的增长势头仍然十分强劲。2010年，原油消费量达到4.39亿吨，比2000年翻了一番多，十年来年均增速7.5%，目前已成为世界第二大石油消费国。限于国内原油资源较少，原油产量增幅不大，十年来年均增幅仅为2.2%，2010年原油产量2.02亿吨，居世界第五位（图2）。自1993年成为原油进口国以来，中国石油净进口量不断攀升，对外依存度也不断提高，2010年石油对外依存度已达53.8%。

图2 中国原油生产量和消费量

3.天然气

与资源禀赋相比，天然气在中国一次能源生产结构中的比重偏低，近年来天然气产量出现井喷态势，2010年中国天然气产量达到967.6亿立方米，比2000年增长了2.6倍，年均增速高达13.5%（图3），表现在一次能源消费结构中，天然气比重不断攀升。尽管如此，国内天然气产量依然不能满足需求，进口量也开始逐年增加，2010年中国进口LNG 934万吨，进口管道气44亿立方米，共计173亿立方米^[1]。

图3 中国天然气生产量和消费量

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