动漫产业，是以“创意”为核心，以动画、漫画为表现形式，包含动漫图书、报刊、电影、电视、音像制品、舞台剧和基于现代信息传播技术的动漫新品种等动漫直接产品的开发、生产、出版、播出、演出和销售，以及与动漫形象有关的服装、玩具、电子游戏等衍生产品的生产和经营的产业。动漫产业属于文化、资金、科技、知识等密集型的重要产业，素有“21世纪知识经济的核心产业”的美称，具有消费群体大、市场需求大、产品生命周期长、高投入、高风险、高附加值、国际化程度要求高等特点。近几年，由于全国动漫产业发展环境日益趋好，动漫产业获得了前所未有的发展机遇。

一 国内外动漫产业发展概况

1.世界动漫产业发展现状

2003年全球动漫产值为277亿美元，预计2009年将达到327亿美元，与动漫产业相关的衍生产品产值在5000亿美元以上。世界动漫产业发展迅速，产值迅速提升，产业结构和产业规模也发生了巨大的变化，已经发展成集影视、音像、旅游、广告、教育、网络、电子游戏于一体的新格局，产业市场不断扩大。目前世界动漫市场的整体格局基本上是美、日、韩三足鼎立的态势。

在20世纪90年代中期，美国动漫游戏产品和其衍生产品的出口就超过了传统工业，这些产品成为重要的出口产品，动漫游戏产品和服务的产值在国民生产总值中居第六位。美国动漫游戏的产业规模近年来超过了好莱坞电影业，发展速度超过了电影业和唱片业，成为美国目前最大的娱乐产业。仅美国沃尔特·迪斯尼公司（Walt Disney Co.）2006年的收入就达到340亿美元。

日本是世界第二大动漫游戏生产国，也被称为“电子游戏帝国”。2002年日本动漫游戏产业的规模是2000亿日元，加上卡通玩具等相关商品的开发，动漫游戏产品在国民生产总值中居第二位。日本2004年仅卡通收益就达70多亿美元，游戏产业每年创造2万亿日元的庞大市场，它生产的各类游戏主机在全世界的总销量已达2.14亿台，已成为该国六大产业之一。据统计，日本动漫产业的年纯利润达到6000亿日元。

韩国是世界第三大开发经营动漫游戏的国家。1999～2002年韩国文化产业年均增长率为21.1%，大大高于6.1%的经济增长率。在2002年韩国企业收益中，游戏产业占到34.3%，达3.4兆韩元，2003年达到3.94兆韩元。韩国的动漫游戏产业超过了汽车工业，被称为韩国第三大支柱产业。据统计，2005年韩国网络游戏业的销售额已经达到15亿美元，几乎占全球网络游戏市场的一半。

2.我国动漫产业发展现状

动画片在我国又被称为“美术电影”。我国是世界上最早开发动画片和漫画产品的国家之一。随着新世纪的到来，我国政府逐渐认识到动漫产业发展的重要性，我国的动漫产业也走上了快速发展之路。

2006年，国产动画片产量已达到了8.2万分钟，远远超过1993～2003年的生产总和4.6万分钟。2007年全国16个省份以及中央电视台制作完成国产动画片共186部、101900分钟，比2006年增长24%。34个少儿频道和4个动画频道成为推动国产动画产业健康发展的重要平台，每天播出国产动画片约8000分钟。目前，长三角地区、华南地区、华北地区、东北地区、西南地区以及中部地区都形成了若干个动漫产业集群带。

从动漫产品市场的直接需求来看，每年需要播出近30万分钟国产动画节目，而从现有的国内实际制作能力（10万分钟左右）来看，每年的市场缺口高达20万分钟左右，这一缺口的时间价值高达到200亿元人民币。动画产量的增长和巨大的发展潜力使它成文化产业中的一个亮点。

3.我国动漫产业与国外动漫产业的差距

我国动漫产业发展较快，一批动漫企业崭露头角，一些市场反响较好的动漫作品也相继亮相。但也要看到，我国动漫产业的发展与人民群众不断增长的精神文化需要和不断发展的市场需求之间还有较大差距，与动漫产业发展水平较高的国家相比还有较大距离。我国必须深入挖掘动漫产业的发展潜力，发挥我国的技术、人才等方面的优势，逐步完善动漫产业链，创造利于动漫产业发展的环境，使得动漫产业得到更大的发展。

二 陕西动漫产业发展现状

动漫产业的巨大发展空间和市场潜力已被国内许多城市所察觉并且在深入发掘各自的有利资源进行深层次的开发。在我国动漫产业蓬勃发展的同时，陕西的动漫产业也呈现强劲的发展势头。虽然陕西动漫产业起步较晚，但发展迅速。2009年初，袁纯清省长在听取有关方面汇报