汽车产业是技术密集、资金密集、劳动力密集的产业，加快汽车产业的发展，对促进湖南省经济社会发展和改善民生有着十分重要的意义。当前，全球汽车产业在我国的第二轮战略变局风暴已悄然刮起，发达国家和国内沿海地区汽车产业开始了向内陆地区转移、抢滩、布点的步伐，众多汽车整车企业进入湖南，给湖南汽车产业的发展带来了前所未有的机遇。

一 2010年湖南汽车产业运行情况

（一）汽车产业刚走出低谷徘徊困境，又急剧回落

长期以来，湖南汽车产业发展缓慢，到2005年全省整车产量只有9.26万辆，在全国排名第17位左右。近年来，湖南抢抓产业转移和扩内需政策机遇，汽车工业迎来了一个较好的发展时期。2009年，湖南省整车产量21.45万辆，同比增长47.93%；特别是轿车，产销量达7.5万辆，是2005年的20倍，占全省汽车产量比例由不到4%提升到35%。全年汽车工业总产值399.3亿元，同比增长34.9%；其中，整车企业产值182.7亿元，同比增长40.86%；零部件企业产值216.6亿元，同比增长30.32%（见表1）。进入2010年之后，湖南省汽车产业没有保持强劲的增长势头，反而回落到2006年的水平，产量只有2009年的一半。与湖南发展乏力形成鲜明对比的是，全国汽车产销量依然火爆，领跑全球，2010年分别达1826.47万辆和1806.19万辆，同比增长32.44%和32.37%。

表1 2002～2009年湖南汽车产业发展情况

（二）汽车产能规模不断扩大，真实产销量还待观察

湖南省上汽车目录的企业有40家，现有40万～50万辆整车生产能力，涵盖轿车、载货车、越野车、专用车、客车、三轮车及低速车六大类。2009年以来，由于省委、省政府加大了企业重组和引进战略投资者的力度，湖南省整车产能规模迅速扩大。在广汽集团与湖南省长丰集团重组、广汽菲亚特落户星沙、比亚迪收购美的三湘客车、北汽福田在长沙新增20万辆重卡和SUV及皮卡项目等大项目带动下，预计到2015年，湖南省汽车整车产能将达到200万辆以上，其中以轿车为主的乘用车将达到150万辆以上，发动机达100万台，变速箱达50万台，全省规模以上汽车及零部件制造企业主营业务收入将突破3000亿元。不过，所有这些都是规划中的产能，尚未形成真实的产销量，受趋紧政策的影响，实际达成情况还待观察。

（三）汽车产业集群粗见雏形，零部件配套能力不断提高

湖南汽车产业已形成“一个中心区域、两个重要基地、五个特色园区”的格局：一个中心区域为长株潭三市，两个重要基地为整车和零部件生产兼具的衡阳、永州，五个特色园区为生产零部件和轻型客货车及专用车的常德、邵阳、郴州、娄底、益阳。2009年长株潭地区汽车工业产值达312.6亿元，集聚了湖南70%以上的整车及零部件企业，占全省汽车工业总产值的78%；吉利汽车湘潭基地、长丰集团长沙基地、北汽福田长沙汽车3家企业生产整车16万辆，占全省总产量的74%。湖南省汽车零部件领域拥有发动机、车身、电子电器等7大类160多家规模以上生产企业，拥有一批国内知名的汽车零部件生产企业和品牌，如长沙博世的汽车电器、同心实业的汽车车身、亚新科的高压喷油泵和湖南车桥的汽车前后桥等（见附表）。在电气设备总成、商用车车身、火花塞、齿轮、活塞、电动汽车零部件等细分领域已具备较强的技术和市场优势，围绕整车企业配套协作的能力不断提高。

（四）创新研发能力较强，在新能源汽车等领域率先突破

湖南在汽车覆盖件模具设计制造技术、冲压成型技术及电控燃油喷射系统、起动机、增压器等关键零部件的研发技术处于国内领先，在新能源汽车电池、电机、电控方面的关键技术已经突破。湖南大学拥有汽车领域中国工程院院士、国内唯一的汽车车身工程国家重点实验室和国家重点学科车辆工程学科，承担了我国汽车自主创新能力建设重大专项。2009年，全省汽车产业完成新产品产值134.81亿元，同比增长62.7%，新产品产值率达到33.42%，同比增长19.19%。节能与新能源汽车产业产值达33亿元，其中整车产值达8亿元，关键零部件产值25亿元。南车时代的混合动力公交车、南方宇航的“绿色”系列电动车、中联重科的纯电动环卫车、长丰和比亚迪等公司的纯电动轿车都已面世。

尽管湖南汽车产业已具有一定发展基础，但还存在不少问题，主要表现在四个方面。一是整体水平不高，“散、小、低”的局面仍未改观。2009年，湖南整车产量仅占全国