2010年，湖南医药工业发展紧紧围绕省委、省政府提出的“转方式、调结构、抓改革、强基础、惠民生”总体要求，以结构调整为主线，以项目建设为抓手，着力培育战略性新兴产业，生产与效益实现较快增长，主要经济指标均超额完成了年初制定的目标任务。

一 2010年湖南医药工业经济运行情况

（一）医药工业经济运行情况与特点

（1）产业规模稳步增长。湖南规模医药工业完成总产值404.5亿元，居全国第14位，同比增长23.5%，增幅比上年提高1个百分点；工业增加值完成122.3亿元，同比增长15.5%。

（2）经济效益逐步提高。湖南医药规模工业实现主营业务收入366.6亿元，同比增长23.1%；实现利税42.8亿元，同比增长23.9%，增幅比上年提高6.6个百分点；实现利润25.3亿元，居全国第16位，同比增长29.5%，增幅比上年提高19.1个百分点。

（3）小型企业快速发展。截至2010年底，湖南规模以上工业企业285家，比上年增加22家。其中，全省医药小型工业企业完成工业总产值312亿元，同比增长30.2%，比全省医药平均增幅高7个百分点；实现利润16.8亿元，同比增长34.4%，比全省医药平均增幅高6.4个百分点。

（二）医药工业生产效益平稳较快增长因素分析

（1）国家新医改政策实施为医药工业发展创造了有利的外部环境。随着新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度的实施，政府加大了投入，居民消费能力提高，拉动了药品消费，促进了医药工业的发展。

（2）技术改造增强了企业发展后劲。通过实施技术改造，促进一批新产品投产，培育发展了新的经济增长点。其中，衡阳恒生制药“双百”工程项目累计投入2亿元，实现利税同比增长28%；湖南科伦先后增加6条生产线，产值和主营业务收同比增长26%。

（3）企业兼并重组发挥了规模效应。三九南开被华润集团收购，投资6000多万元建立颗粒生产线，产值同比增长90.9%；湘雅制药被方盛制药收购后，产值同比增长36.6%。

（三）2011年医药经济运行存在的主要问题

（1）中成药企业生产和效益增长缓慢。湖南中成药生产增幅比全省医药规模工业平均增幅低13.2个百分点，主要是中药材价格大幅上涨，53种常用中药材价格涨幅超过30%，其中田七、三七、泽泻、白芍、枸杞、当归等25种中药材价格涨幅超过100%，导致中成药产品成本整体上升，效益下降。

（2）新产品产值增幅回落较大。湖南医药新产品产值完成38.2亿元，同比增长5.2%，增幅同比下降61个百分点。主要是企业新药研发和技术创新投入不足，新产品开发周期长，投入大，风险大，企业对开发新产品增加投入力不从心。

（3）企业运行成本费用仍居高不下。由于水、电、煤、气涨价，人员工资和环保投入的增加，使医药企业生产成本相应提高，制约医药行业效益增长。

二 2011年湖南医药行业发展趋势分析

尽管医药行业发展面临着新一轮更为激烈的科技、市场竞争，但随着“十二五”有关生物制药、医疗事业改革以及医药行业结构调整等政策的出台，医药行业将面临新一轮发展良机。

（一）2011年湖南医药行业发展环境与趋势

（1）医药市场规模快速增长，形成强劲的产业发展拉动力。随着世界人口总量增长、社会老龄化程度提高、日益增长的健康需求和各国对健康产业投入的加大，将有力推动全球医药市场规模持续增长。2010年我国人均国内生产总值超过4000美元，有力地促进了消费结构调整和升级，人均药品消费水平将快速提高。未来5～10年，我国药品市场增速保持在15%～20%。

（2）新医改稳步推进，促成医药产业发展新格局。随着湖南医药卫生体制改革的稳步推进和深入，医疗保障、医药供应体系不断完善，医保用药不断扩容，城镇社区和农村基层药品市场空间得到快速释放，将有力推动药品市场结构发生新的变化。药品生产经营模式不断转变，企业联合、兼并重组异常活跃，高科技和品牌竞争效应进一步放大，行业集中度将不断提升，产业资源进一步向优势领域、地域和企业集中，加速形成医药产业发展新格局。

（3）政策支持力度加强，带来产业发展新活力。国家将生物产业列为战略性新兴产业之一，出台了《关于促进生物产业加速发展的若干政策》等系列政策，并继续实施积极的财政政策，拉动内需，医药产业步入新的发展时期。湖南将生物产业列入七大战略性新兴产业之一，国家“两型社会”试验区、生物产业基地、高技术产业基地在湖南成功