2010年，在湖南省委、省政府的正确领导下，全省轻工行业广大干部职工认真贯彻落实“三个代表”重要思想及中央、省委经济工作会议精神，深入学习实践科学发展观，努力克服各种困难，扎实推进园区建设，优化行业工作管理，实现了行业经济的较快增长。

一 2010年湖南轻工行业运行情况

（一）总体规模不断扩大

2010年，湖南省轻工全行业规模以上企业共完成工业总产值1690亿元（不含食品饮料工业），比上年增长25.5%，连续8年保持了20%以上的增长速度。其中，实现增加值530亿元，增长25.6%；全年行业产销率达到98%。1～11月皮革毛皮羽毛及制品、木材及竹藤棕草制品、家具制造业、造纸及纸制品业、印刷和记录媒介复制、文教体育用品制造业、塑料制品业和工艺品及其他制造业8个子行业实现利税114.67亿元，其中利润58.50亿元，同比分别增长70.3%和56.8%，超额完成年初制定的各项工作目标。

（二）行业地位不断提升

2007～2009年，轻工行业（未含食品饮料工业）共有75个湖南名牌产品，约占全省名牌产品总额的15%。2009年，湖南轻工行业一跃成为全省第5个工业总产值过千亿元的产业。2010年，全省共有中国驰名商标47件，其中轻工行业就有26件，占全省中国驰名商标数的55%。目前，湖南轻工行业在全国排第13位，其中造纸排第8位，日用陶瓷排第2位，烟花爆竹排第1位，塑料制品排第13位，皮革（轻革）排第6位，合成洗涤剂排第5位，原电池排第6位，原盐排第9位，产业地位不断提升。

（三）产业优势不断扩大

一是传统优势得到巩固。制浆造纸工业、木材及竹藤棕草制品等传统优势产业，日用陶瓷制品、烟花爆竹工业等地方特色产业，以及前景广阔的塑料制品产业都具有比较优势，有较好的资源基础和发展潜力。2010年，全省造纸、木竹制品、日用陶瓷、烟花爆竹和塑料制品五大产业实现工业总产值1170亿元，约占全省轻工行业总产值的70%。二是技术优势逐步增强。2010年，轻工行业狠抓技术改造，技术装备水平得到明显提高，企业技术得到增强。目前全省轻工企业共建有省级以上技术中心16个，占全省省级及以上技术中心的13%左右，其中国家级技术中心2个，一些轻工企业正逐步成为技术开发的主体。

（四）园区建设扎实推进

中国（湖南）轻工产业园是为了贯彻落实国务院颁发的《轻工业调整和振兴规划》和湖南省人民政府颁发的《湖南省轻工业振兴实施规划（2009～2011年）》，应对国际金融危机对实体经济的冲击，顺应国际竞争及产业发展的实际需要而创建的。产业园规划总面积15.3平方公里，计划用8年的时间建设，建成后可吸纳总投资约260亿元人民币，入园企业约300家，年产值预计可达1000多亿元人民币，解决就业约10万人，产值和利税可超过全省轻工行业的1/3，将为湖南跨进全国轻工行业十强的目标作出贡献。目前第一期工程已开工建设，已签约入园的企业37家，意向购地3600亩，首批入园企业12家，购地1363亩，各项工作正在有序推进，发展态势良好。

二 2011年湖南轻工行业发展面临的形势

（一）面临的有利条件

《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》的实施，对以中小企业居多的湖南轻工产业发展无疑是一大利好消息。“家电下乡”、“建材下乡”、“以旧换新”政策的实施，对促进居民轻工产品消费、缓解轻工企业困难、为轻工业走出低谷加快发展提供了保障。国内工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，人均国民收入逐步增加，经济结构转型加快，内需市场进一步被激活，将有力推动湖南轻工业核心竞争力的提升。同时，相对沿海发达地区，湖南轻工业受金融危机的直接影响较小。作为中部大省，湖南具有得天独厚的自然资源、区位优势、市场优势和人力资源优势，是沿海地区产业转移的极佳承接地。工业化与城镇化密切相关，与轻工业尤为密切。“十二五”时期，国家积极实施城镇化战略，城镇化建设将提高地区分工水平，改变居民收入结构，促进居民增收，进而会提高居民轻工产品的消费能力。加上湖南“四化两型”、“四千工程”建设的稳步推进，国家轻工产业振兴规划和湖南省轻工业振兴实施规划各项政策的贯彻落实，为轻工业的快速发展创造了历史机遇。

（二）存在的问题及不利因素

1.结构性矛盾突出

一是企业结构不合理。在湖南轻工企业中，中小型企业居多，占企业总数的95%以上，并且布