房地产是湖南省支柱产业。2009年12月以来，国务院及各有关部门出台了一系列调控措施，坚决抑制部分城市房价过快上涨，政策文件之密集、调控措施之严厉前所未有，全国房地产业出现了市场起伏震荡的局面，调控政策效应逐步显现。随着“新国八条”的诞生，2010年湖南楼市逐步步入低位运行阶段，整体形势较好。

一 2010年湖南房地产市场运行基本情况

（一）开发投资较快增长

2010年，湖南省共完成房地产开发投资1469.3亿元，同比增长35.5%，增速比上年同期提高22个百分点，比全社会固定资产投资增速高8.3个百分点，比全国平均增速高2.3个百分点。投资额居中部第4位、全国第15位，占全社会固定资产投资的15%。其中长株潭地区完成开发投资890.5亿元，增长37.1%，比全省平均增速高1.6个百分点，占全省的60.6%。郴州、衡阳、娄底的增速分别为61.5%、58.2%和45.5%，带动了全省房地产开发投资的增长。

（二）房地产用地需求强劲反弹，出让单价上涨

湖南供应房地产建设用地5141.6公顷，增长77.8%，占全省供地总量的38.7%。其中商服用地1251.4公顷，增长78.3%；住宅用地3890.2公顷，增长77.6%。房地产用地需求的回升带动了土地出让单价上涨。2010年房地产用地出让单价为881.2元/平方米（合58.7万元/亩），同比上涨20.9%。其中商服用地988.7元/平方米（合65.9万元/亩），同比上涨20.7%；住宅用地843.1元/平方米（合56.2万元/亩），同比上涨21.4%。用地需求反弹的主要原因：一是商品房销售较好，开发企业积极入市拿地，地产市场活跃，流拍流标现象销声匿迹，竞价竞买取而代之；二是2009年供地萎缩5.1%，对比基数较小；三是保障性住房和棚户区改造用地明显增加。

（三）房地产信贷快速增长

截至2010年12月底，湖南省金融机构房地产贷款余额2137.6亿元，增长39%，增速高于全省贷款平均增速18个百分点。房地产贷款余额占全省贷款余额的18.6%，比上年提高0.3个百分点。全年新增房地产贷款600.1亿元，增长39.2%，占全省新增贷款的29.9%。从贷款投向来看，开发贷款余额550.7亿元，占房地产贷款的25.8%；购房贷款余额1280.8亿元，占房地产贷款的59.9%；政策性住房贷款余额306.1亿元，占房地产贷款的14.3%。

（四）商品房供应量有效增加

湖南全年商品房施工面积1.68亿平方米，增长22.5%，增速比上年同期回落5.7个百分点，其中住宅面积1.38亿平方米，增长22.0%。商品房新开工面积6460.9万平方米，增长21.6%，增速比上年同期回落4个百分点，新开工量居全国第10位，其中住宅面积5383.3万平方米，增长22.0%。

（五）住房消费稳步增长

湖南全年商品房累计销售面积4473.0万平方米，增长27.3%，增速比上年同期回落5个百分点，销售面积在全国排第9位，增速比全国高17个百分点。完成销售额1406.5亿元，增长49.4%，占全社会商品零售总额的24.4%，占比提高5.2个百分点。其中商品住宅销售面积4143.1万平方米，增长27%；完成销售额1247.9亿元，增长51.1%。

（六）供求结构基本合理，中套型住宅占市场主体

从住房供应结构看，小套型占比上升，中套型和大套型占比有所下降。全省商品住宅竣工23.85万套，其中小套型6.70万套，占28.1%，占比提高3.7个百分点；中套型11.83万套，占49.6%，占比下降1.8个百分点；大套型5.32万套，占22.3%，占比下降1.9个百分点。从住房需求结构看，小套型占比上升，中套型和大套型占比下降。全省商品住宅销售35.17万套，其中小套型8.95万套，占25.4%，占比提高1.1个百分点；中套型18.91万套，占53.8%，占比下降1个百分点；大套型7.31万套，占20.8%，占比下降0.1个百分点。对照供应结构与需求结构，中户型供求偏紧，小户型、大户型供应偏多。

（七）房价上涨较快，空置面积回落

湖南2010年全年商品住宅均价为3012元/平方米，同比上涨10.7%，比第一季度回落10.5个百分点，房价在全国排第23位。长沙市内五区商品住宅均价为5230元/平方米，同比上涨9.6%，比第一季度回落9.1个百分点。商品房待售面积731.0万平方米，增长59.4%，增速环比11月回落25.8个百分点，其中住宅473.7万平方米，增长56.7%，增速环比11月回落27.9个百分点。

综上所述，湖南房地产市场保持了持续健康发展，呈现出开发投资、房地产信贷、商品房供应、住房消费稳步增长，土地供应增势强劲，市场总体供求基本平衡的良好局面。但仍然存在房价上涨较快的问题，全省涨幅比全国高3.1个百分点，长沙比全国高2个百分点，主要原因是：第一