2010年，面对严峻复杂的国内外经济形势，怀化市委、市政府团结带领全市人民，紧紧围绕“构筑商贸物流中心、建设生态宜居城市”的战略目标，以调结构、转方式为主线，坚持以新型工业化带动农业产业化和现代服务业，产业经济继续保持又好又快的发展态势。

一 2010年怀化市产业经济运行情况

（一）工业经济较快增长

怀化市深入开展“工业年”活动，从组织领导、资金扶持、目标管理、协调服务等方面出台一系列新办法、新措施，工业经济实现速度加快、效益提升、结构向好、实力增强的目标。一是整体实力明显增强。2010年全市实现工业增加值256亿元，同比增长22%，其中规模以上工业增加值254.4亿元，增长23.8%。实现利税总额36.89亿元，其中实现利润总额19.86亿元，增长60.72%，实缴税金17.03亿元，增长20%。全市工业化率达38%。二是工业结构不断趋好。把大力改造提升传统产业，加快发展特色产业，积极培育新兴产业作为重中之重，实施了辰州矿业金锑钨深加工、金大地循环经济等项目，新上了娃哈哈枫林饮料、北大未名（怀化）生态科技园等一批特色项目，同时积极推动镁合金新材料、沅陵槽式太阳能热发电等新兴产业发展，工业结构明显优化。三次产业结构比为14.4∶42.8∶42.8，第二产业比重同比提高3.3个百分点。主导产业规模不断壮大，八大产业规模工业实现增加值230亿元，占全市规模工业增加值的90.5%。企业规模结构日趋合理，2010年全市规模工业企业615家，其中主营业务收入过亿元企业170家，过10亿元企业5家，过20亿元企业3家。三是重点项目建设力度加大。2010年完成工业投资127.27亿元，同比增长25.6%，实施工业项目247个，其中竣工投产156个。建立健全项目建设目标管理责任制，加强对17个重点项目的调度，制定项目赶超实施方案，有力推动了怀化（新加坡）生态工业、镁合金新材料、靖州金大地年产150万吨新型干法水泥、骏泰浆纸35万吨液体包装等项目建设。加大科技创新力度，实施科技创新项目16个，支持辰州矿业、湘维、正清等争创国家级、省级技术研发中心，2010年新增省级技术中心1家，国家驰名商标1个。四是平台建设步伐加快。市工业园开发建设形势较好，累计完成水、电、路等基础设施建设投资7.5亿元，入园企业达31家。加快怀化（新加坡）生态工业园建设，目前已签约入园企业10家。各县（市、区）工业园规划筹建力度明显加大，产业集聚能力不断增强。创业平台建设成效较好，四○七中小企业创业基地初具规模，河西小商品加工基地和泰格林纸配套工业小区正式启动。五是工业招商形势较好。采取小分队招商、组织专场招商、加强央企对接等形式，全年全市完成工业招商项目97个，合同引资135亿元，到位资金36亿元，其中市本级完成工业招商项目17个，合同引资28亿元，到位资金10亿元；各县（市、区）完成5000万元以上招商项目40个，完成全年任务的148.2%。加快融资担保体系建设，成立资本达1亿元的市中小企业信用担保公司，担保余额达3亿元。六是节能减排取得新成效。围绕转变发展方式，加大节能技改力度，实施辰州矿业有限公司能量系统优化及电机改造等3个万吨以上的节能项目，项目完成后可实现节能量5.44万吨；实施东和实业靖州木业有限公司热能中心燃煤锅炉改造等19个5000吨以上的节能项目，项目完成后可实现节能量36.3万吨；加大节能奖励力度，从工业发展资金里安排100万元，专项用于对节能项目的奖励；加大淘汰落后产能力度，2010年关停不符合国家产业政策、工艺装备落后的企业及生产线32家（条），万元规模工业增加值能耗下降10%，二氧化硫和化学需氧量排放分别削减20%和28%。

（二）农业基础日益稳固

全年完成农林牧渔业总产值163.06亿元，同比增长4.4%；增加值97.43亿元，同比增长4.4%。一是粮食和生猪等大宗农产品持续增产。粮食生产方面，总产量继续保持增长。2010年全市粮食单产384.6公斤，比上年提高1公斤。粮食总产量188.4万吨，比上年增加5万吨，其中水稻151.91万吨，比上年增加7.16万吨，旱粮41.37万吨，比上年增加14.75万吨。养殖业生产方面，2010年，全市出栏（笼）猪、牛、羊和家禽分别330.7万头、13.93万头、39.95万只和4249.6万羽，比2009年分别增长3.2%、3.3%、2.4%和3.3%。全市畜牧水产业产值达62亿元，养殖业产值占农业总产值的40.6%。其他经济作物种植面积和产量基本稳定。二是农业