鹿特丹市为荷兰最大的工业城市、第二大城市，是一个典型的港城一体化城市，素有“欧洲门户”之称，也是人们公认的新欧亚大陆桥的西端桥头堡。鹿特丹港位于莱茵河支流新、老马斯河交汇入海口处，西依北海，东溯莱茵河、多瑙河，可通至里海。鹿特丹港就处在世界上最繁忙的大西洋海上运输线和莱茵河水系运输线的交接口，是典型的河口港，兼有海港和河港的特点。第二次世界大战后，随着欧洲经济复兴和共同市场的建立，鹿特丹港凭借优越的地理位置得到迅速发展。1961年，港口货物吞吐量首次超过纽约港（1.8亿吨），成为世界第一大港。此后40多年来一直保持其世界第一大港地位。2003年鹿特丹港货物吞吐量首次被新加坡港超过而位居世界第二位；2004年又被上海港超越，位列世界第三位。2006年鹿特丹港吞吐量达3.78亿吨，稳居世界第三位、欧洲第一位。

广州港地处我国外向型经济最活跃的珠江三角洲地区中心、珠江出海口，也是河口型的海港。从隋唐至今，四易其址，代代繁盛。秦汉时期广州港就成为了中国古代海上丝绸之路的始发港，到了清朝广州港发展成为当时中国唯一的对外通商口岸，是世界海上交通史上长盛不衰的大港。1999年广州港货物吞吐量突破1亿吨，成为中国内地第二个跨入世界亿吨大港行列的港口。2001年跻身于世界10大港口行列。2005年广州港货物吞吐量首次超过香港，达2.51亿吨，2006年广州港货物吞吐量突破3亿吨，继续保持中国沿海第三大港、世界第五大港的地位（见表1）。

表1 2001～2006年世界主要港口货物吞吐量

当前，世界港口发展出现船舶大型化、集装箱化、深水化的新趋势，功能也日益扩展、多样化，传统的港口工业如修造船业有新的发展，新兴的港口工业向高科技和跨国化方向发展，港口向多功能方向有更大发展，向社会提供全方位的综合物流和信息服务，成为国际、国内贸易的综合运输服务中心和物流平台，港口的增值服务量也将高速增长；同时港口与城市关系将更为紧密，港口经济扩展到港口城市的方方面面。鹿特丹港的发展代表了世界港口的发展新趋势，广州港与鹿特丹港同属于世界级综合性港口，鹿特丹港发展的成功经验对广州港的未来发展和规划建设有很好的启示和借鉴意义。

一 鹿特丹港的发展概况

（一）港区的发展

鹿特丹港历史上几经兴衰。13世纪下半叶到14世纪上半叶鹿特丹从小渔村发展成为渔业港镇。1570年后，随着西欧海上运输和对外贸易的开辟，成为英国﹑法国和德国之间的过境运输港，西欧去北海﹑北冰洋渔船的备航和起航站。1600～1620年之间建设了第一个港口，1795～1815年法国占领期间，由于河口淤积，通航能力下降，港市一度衰落。19～20世纪，随资本主义经济迅速发展及苏伊士运河通航而复兴，特别是1895年建成通北海的运河新航道，1877年接通市区与南荷兰间的铁路，以及德国的鲁尔区成为欧洲最大工业区以后，港口腹地范围空前扩大，运输条件大大改善，至20世纪初一跃而成荷兰第一大港，成为欧洲与亚﹑非﹑北美间繁忙的过境运输港口。20世纪初开发马斯河南岸岸线，港区不断西延。30年代后建成当时世界最大的人工挖掘港口——瓦尔港区（Waalhaven）。1947～1955年港口主体西移至罗曾堡岛，建成可容载重6.5万吨矿船的博特莱克港区（Botlek）和石油化工区。60、70年代又根据集装箱等海运新技术和油轮载重吨位的发展趋势，在岛西开挖深23米、宽400～600米、长12千米的贝尔运河，修建欧罗波特港区（Europoort），在滨海浅滩淤积地修建马斯莱可迪港区（Maasvlakte）。其中欧罗波特港区与马斯莱可迪港可泊50万吨级特大油轮，运河航道可通行30万吨级巨型油轮。20世纪90年代以来，鹿特丹开始实施新的扩能计划，建造10万～15万吨级的第五、第六代集装箱码头，集装箱吞吐能力不断提高，以确保欧洲最大集装箱运输中心的地位。

鹿特丹港位于城市中心与北海之间，东西绵延约40公里，鹿特丹港早期的码头多建于新马斯河北岸，后扩展至南岸。港区建设以新航道为主轴，由上游向下游、由北向南、由东向西、由近市区向大海延伸，港池多采用挖入式，分布于主航道两侧。自东向西主要港区有7个（见图1），分别是瓦尔-埃姆港区（Waal-Eemhaven）、梅尔沃港区（Merwehaven）、维尔港区（Vierhavens）、波利斯港区（Pernis）、博特莱克港区﹑欧罗波特港区（Europoort）和马斯莱可迪