产业集群（industrial clusters）是一种相关的产业活动在地理上或特定地点的集中现象。一种产业的地理集中能够形成相对于同行业的相对竞争优势，成为世界范围内产业发展的一个有效模式。国内外学者对产业集群有大量的研究，外部性、集聚经济、交易成本和柔性专业化等理论都很好地解释了产业集群形成并产生竞争力的原因。在我国经济发展初期，大批的产业集群也因此获得了在国内外市场竞争中的比较优势。但随着区域经济和社会的发展，它们面临着转型升级和持续发展的困境。产业因地理集中而产生相对竞争优势的形成机理理论并不能有效地说明产业集群如何才能持续发展。

一 研究意义

从20世纪80年代开始，在我国浙江、广东和江苏的南部，通过市场的力量，逐渐出现了产业集群现象，并表现出较高的产业竞争力和地区竞争力。大量实践证实产业集群是提升区域产业竞争力的重要途径，如通过地理区位集聚降低交易成本及生产成本，获取专业化分工基础上的报酬递增，激发示范效应和学习效应，促进新企业的衍生和创新的扩散，推动地方经济发展。以浙江为例，产业集群是改革开放20多年来浙江经济高速增长的主要源泉之一。浙江省政府相关研究部门的调查表明，^[1]截至2004年，全省90%以上的县（市、区）分布着集群化区块，共有年产值1亿元以上的集群化区块601个（比2000年增加88个，比1996年增加295个）；年产值10亿元以上的集群化区块达到285个（比2000年和1996年分别增加138个和177个）；累计产值占全省工业总产值的比重已达到64%（2000年为49%，1996年为37.4%）。

然而另一方面，某些地方产业集群发展到一定阶段后所呈现的负效应也不容忽视，主要体现在产业集群以低附加值的传统产业为主，自我技术创新能力的不足和升级能力的缺失，不适应知识经济和全球产业结构调整的要求，不适应信息技术进步和产品档次提高的要求。

在当今服务经济时代，服务业在国民经济中的突出作用表现在它具有“黏合剂”的功能，使之成为经济增长和效率提高的助推器、经济竞争力提升的牵引力。从全球看，生产性服务业作为现代服务业的重要组成部分，已成为世界经济增长方式的重要因素之一，目前生产性服务业是许多发达国家的支柱产业，在世界经济发展和国际竞争中的地位日益显著；从国内看，在强调科学发展观的大背景下，大力发展服务业已成为我国“十一五”期间的一项重要国策，而发展现代服务业（生产性服务业）是加快服务业发展的主要内容。

国内外研究表明，生产性服务活动已成为决定现代制造业附加值的最重要因素，而提升技术含量和附加值正是产业集群发展过程中所面临的核心课题。特别是随着制造业的全球分工和产业链的延伸，企业所创造的价值更多的来自于研发、营销等价值链两端的生产性服务活动，产业链条的运转更多依靠生产性服务业，服务业的效率对整个产业链条乃至区域经济发展的影响日益突出。虽然中国产业集群的发展已经取得了长足进展，但目前不少产业集群竞争力无法提升，难以持续发展，这与生产性服务业的缺失不无关系。如现代物流业，它以第三、四方物流的形态，满足了企业因集聚而对物料流动的要求。大多数产业集群的产品和原材料进出数量都达到了相当规模，但是，运输服务仍然比较原始，仓储更是各自为战。进出口货物较多的区块，更需要提供通关便捷、运转高效的物流服务。

真正意义上的产业集群不仅包括了生产企业，而且还必须有其他的相关机构（如金融机构、大学和科研机构、会展服务机构、培训机构以及行业协会等），即大量的服务机构的存在。而产业集群持续的竞争优势不仅仅在于低成本，更重要的是在于创新能力。在这一转变过程中，生产性服务业在很大程度上能促进集群创新能力的形成。自主创新、自主品牌和高附加值已成为我国不少地方产业集群升级的主攻方向和目标，而这无疑需要生产性服务业的强力支撑。从根本上看，发展生产性服务业不仅是解决当前产业集群发展中面临问题的重要途径，更是向真正意义上的产业集群发展的必由之路。生产性服务业应作为产业集群转型升级的一个重点方向，这对提升我国的产业竞争力具有重要意义。

当前，我国制造业正处在产业转型升级的关键时期，加快发展生产性服务业成为提升产业层次、增强产业竞争力的重要