产业是生产直接相互竞争产品或服务的企业集合，产业竞争力则是指一个国家能否创造一个良好的商业环境，使该国企业获得竞争优势的能力。区域产业竞争力，主要是指一个经济体中的产业在与其他经济体中的相同产业竞争和发展过程中，相比较所具有的吸引、争夺、拥有、控制和转化资源，争夺、占领和控制市场，以创造价值的能力；是指不同经济体中的相同产业间相比较所具有的多快好省地创造价值的能力。

自20世纪90年代以来，全球科学技术日新月异，世界经济一体化突飞猛进，国家、区域和城市之间的国际竞争与时俱进。一些国家、地区和城市把握了发展的历史机遇，抓住了竞争的关键，制定了适合发展和竞争的战略，实现了迅速竞争制胜而脱颖而出。在21世纪到来的时候，世界各国、各地区和各城市的政府，都积极致力于检查其竞争力的状况、制定其竞争力的战略，积极培育和提高其国际竞争力，以期在新的世纪对全球实现最有利的战略争夺。面对服务业对国民经济越来越显著的拉动作用，世界各国、各地区和各城市都在努力地提高服务业的份额，而对服务业中的佼佼者——生产性服务业的扶持、促进更是不遗余力，使得世界生产性服务业得到空前的发展。据统计，在OECD国家中，金融、保险、房地产等生产性服务业的增加值已占国内生产总值比重的1/3强，成为区域的支柱产业，从而生产性服务业发展的水平，也逐渐成为衡量区域经济发展水平的标志。

一 文献综述

从1975年布朗宁和辛格曼提出生产性服务业（Producer Services）概念至今，国际上对服务业的内涵并没有形成统一意见。如Machlup（1962）认为，生产性服务业的产品中附加了知识性产出；Greenfield（1966）则指出，生产性服务业产品的消费者是生产者。随着研究的深入，学者对生产性服务业的范围也进行了探讨。如Browning和Singelman（1975）认为，生产性服务业应包括金融、保险、法律、商务和经纪等行业；而Howells和Green（1986）则认为，还应将将保险、银行、金融和其他商业服务业如广告和市场研究，以及职业和科学服务如会计、法律服务、研究与开发及为其他公司提供的服务等项目加入生产性服务业；Daniels在研究中提出，应进一步扩大生产性服务业的范围，应将货物储存与分配、办公清洁和安全服务也加入生产性服务业；接下来，在Marshall（1987）的研究中，生产性服务业的范围进一步扩大，他认为生产性服务业的范围，应包含与信息处理相关的服务业（如流程处理、研发、广告、市场研究、摄影、传媒等）、与实物商品相关的服务业（如商品销售和储存、废物处理、设备安装、维护和修理等）、与个人支持相关的服务业（如福利服务、保洁等）；而Hansen认为，在生产加工链条中根本无法将这些服务业确切地分离出来，并因此认为生产性服务业是货物生产或其他服务的上游和下游活动；Martinelli（1991）则认为还应加入与资源分配相关的活动；香港贸易发展局对生产性服务业进行了归纳，认为生产性服务业是专业服务、信息和中介服务、金融保险服务以及与贸易相关的服务。一般认为，传统的生产性服务业包括金融业、保险业、房地产业和商务服务业（financing，insurance，real estate and business services，在国外文献中一般被简称为FIRE）；而新兴的生产性服务业还包括广告、市场调查、会计师事务所、律师事务所和管理咨询等服务业。

部分学者揭示了生产性服务业的集聚趋势，如Goddard（1973）、Gad（1979）、Beyers（1993）、Sassen n Koob（1985）、Daniels（1985）以及Lentnek（1992）和Monnoyer（1992）等；而另一些学者则指出，在生产性服务业集中发展到一定程度时，将出现扩散的趋势，如Storper和Walker（1989）、Scott（1988，1993）以及Nelson（1986）、Moss（1987）、Moss和Dunau（1986）。

多数学者认为，生产性服务业的发展将带来区域经济的增长，如Herbert G.Grubel和IchaeA.Walker（1989）对加拿大及部分OECD国家1947～1984年的数据分析的结果显示，加拿大、美国、日本、希腊、挪威和瑞典等国家生产性服务业占本国名义GDP的份额达到了28%～33%，占本国服务业名义GDP的一半以上。Ciaran Driver等（1987）在考察了英国服务业就业对国民生产总值的影响后也认为，生产性服务业就业波动会对国民生产总值产生较为明显的影响。Postner H·Harry（1982）利用美国和加拿大统计数据进行了投入产出计算，结果进一步证实