出版时间:2008年03月 |
一 打造建筑之都的战略意义
(一)建设第五大支柱产业,打造建筑之都的内涵
建设第五大支柱产业就是要做大做强深圳市建筑业,使之成为深圳市继金融产业、高新技术产业、物流产业、文化产业之后的第五大支柱产业。打造建筑之都就是要将深圳市做优做美,成为全国城市建设及管理先进的先锋模范城市。
(二)建设第五大支柱产业,打造建筑之都在新时期的战略定位
建设第五大支柱产业的战略定位——在建设和谐深圳、效益深圳以及现代化、国际化城市的新历史时期,深圳建筑业的发展定位涵盖以下十个方面:循环化——实现建筑业的“四节”功能(节能、节水、节材、节地),实现绿色化和循环化;国际化——实现建筑业的跨国、跨地域的新扩张;集约化——实现建筑业的高产业集中度,实现龙头企业为主体的带动性发展;效益化——实现建筑业投入产出的最优化;信息化——实现建筑业系统运行的全信息控制;工业化——实现建筑业产业链条的不断延伸和价值增值;知识化——实现建筑业的高艺术、高智能发展;平安化——实现建筑业质量与安全的双保障;诚信化——实现建筑业企业市场竞争的法制化、规范化和有序化;“三公”化——实现建筑业运转的公开化、公平化和公正化,构建廉洁高效、管理科学的政府管制模式。
打造建筑之都的战略定位——城市建设特色显著,城市规划先进,城市功能分区科学,城市组团协调,城市基础设施完善,城市建设法规完善,建筑市场有序,建设管理高效。
(三)打造建筑之都在新时期的战略意义
1.有利于促进深圳市国民经济的可持续发展
按照深圳市“十一五”规划,要实现经济总值翻1番、达到人均12000美元的目标,必须依靠建筑业的拉动。建筑业具有投资规模大、就业容量大、产业关联度大、经济带动作用大的特点,是促进深圳市国民经济发展的基础产业,目前深圳市全社会约50%的固定资产投资是通过建筑业作为基本建设主体来实现的。
2.能积极促进实现“十一五”规划的具体指标任务
为实现建设和谐深圳、效益深圳的目标,深圳市“十一五”规划期间要完成两个重要的硬性衡量指标,一是GDP年均增长13%,二是单位生产总值能耗比“十五”期末下降10%,这两个重要指标的实现很大程度上都必须依赖深圳市建筑业的发展。原因是作为基本建设投资主体的建筑业一直是深圳市扩大投资、拉动消费、实现国民经济增长的一个重要手段,建筑业的规模总量、经济效益、“四节”(节能、节水、节材、节地)水平和技术进步对于深圳市国民经济产生有着直接的重要影响,决定着深圳市国民经济整体的发展速度和质量,决定着深圳市“十一五”规划指标中GDP增长和单位产值能耗降低的最终达标和完成。
3.能促进提升深圳市建设现代化、国际化城市的水平
城市建设水平是一个城市综合经济实力和建筑业建设能力的标志和体现,事关城市的形象、品位、地位和功能。深圳市“十一五”规划提出,“十一五”期间,必须全面提升城市规划建设管理水平,促进特区内外规划建设标准、基础设施建设、产业政策和管理体制、人口和社会发展“四个一体化”,深入推进城市化进程,稳步推进城中村和旧城区改造,适度超前建设和完善铁路、轨道交通、公路、港口、机场以及水、电等交通、能源基础设施。做强做大做优建筑业,才能全面完成深圳市城市建设的重任,才能完善城市基础设施,才能提高深圳市的现代化和国际化水平。
4.能加快实现建设和谐深圳、效益深圳和国际化城市的奋斗目标
完成建设和谐深圳、效益深圳和现代化国际城市的宏伟目标,不仅要有强大的经济实力,而且要有强大的产业来持续地拉动。发达的建筑产业、高端的建筑科技,巨大的建筑市场,是拉动深圳市经济高速发展的重要组成部分。没有发达和高水平的建筑产业,就无法实现城市功能的完善和作用的发挥,无法满足社会经济发展和人民群众物质文化生活不断增长的需要,无法适应现代化、国际化城市的需求。只有大力发展壮大建筑业,才能更好地带动相关产业的发展,扩大就业,缩小特区内外二元化的差别,才能更好地建设和谐社会,改善投资环境和居住环境,提高城市的竞争力和吸引力,加快国际化、现代化城市建设的进程。
5.进一步增强深圳市建筑行业国际竞争力的需要
必须清醒地认识到,深圳市在土地空间