出版时间:2007年12月 |
2007年,河南省认真贯彻落实科学发展观和国家各项宏观调控政策,大力推进投资体制改革,加快重大项目建设,着力加大对经济和社会薄弱环节投入,积极推进投资结构调整和产业升级,全省固定资产投资继续保持快速平稳增长势头,投资规模适度扩大,投资增速高位小幅回落,投资结构呈现积极变化,投资运行态势基本正常。
一 2007年河南固定资产投资运行的基本特征
1.固定资产投资持续快速平稳增长
2007年前三季度,河南全省累计完成全社会固定资产投资5304.09亿元,比上年同期增长36.2%,比全国平均水平高10.5个百分点。其中,城镇固定资产投资完成4361.03亿元,增长37.1%,比全国平均水平高10.7个百分点;房地产开发投资完成563.50亿元,增长44.8%,比全国平均水平高14.5个百分点;农村固定资产投资完成942.87亿元,增长32.1%,比全国平均水平高10.9个百分点。截止到2007年1~9月,全省城镇固定资产投资增速已连续53个月超过30%并高于全国平均水平。
2.工业投资高速增长,投资结构呈现积极变化
2007年前三季度,河南全省城镇工业投资完成2398.88亿元,增长51.8%,占城镇投资总量的比重为55.0%,比上年同期提高5.3个百分点,对城镇投资增长的贡献率达到69.3%。建材、机械、纺织、食品、化工等河南优势产业投资增长较快。其中,建材工业投资增长83.2%,机械工业投资增长80.3%,纺织工业投资增长72.6%,食品工业投资增长69.6%,化学工业投资增长52.8%。
3.民间投资增势强劲,投资微观主体更趋活跃
2007年前三季度,河南全省城镇民间投资完成2803.91亿元,增长63.9%,占城镇投资总量的比重为64.3%,比上年同期提高10.5个百分点,对城镇投资增长的贡献率达到92.6%,是拉动全省城镇投资快速增长的主要力量。民间投资主要集中在中小项目,全省计划总投资亿元以下项目17972个,完成投资2272.55亿元,其中,民间投资项目分别占74.7%和75.8%。
4.新开工项目投资规模继续增加,且大项目增多
2007年前四个月河南全省新开工项目投资规模持续下降,1~4月同比下降9.8%,5月份新开工投资规模止跌转升,1~5月同比增长18.0%,1~6月同比增长31.7%,1~7月同比增长35.6%,1~8月同比增长44.6%。2007年前三季度,全省新开工项目投资规模为4094.17亿元,比上年同期增长47.8%,新开工项目投资规模占施工项目投资规模的比重,由上年同期的36.4%提高到44.4%。从新开工投资项目的规模结构看,新开工大项目增多。2007年前三季度,全省亿元以上新开工项目544个,比上年同期增加184个,计划总投资1512.45亿元,比上年同期增长49.4%。
5.建设项目资金到位良好,自筹资金依然是主渠道
2007年前三季度,河南全省城镇在建项目累计到位资金4779.45亿元,增长42.1%,高于城镇固定资产投资增速5.0个百分点。从资金构成来看,国家预算内资金增长27.8%,所占比重由上年同期的1.9%下降到1.7%;国内贷款增长8.2%,所占比重由上年同期的14.4%下降到10.9%;利用外资下降10.4%;自筹资金增长51.2%,所占比重由上年同期的69.9%上升到74.4%;其他资金来源增长37.3%。
二 2007年河南固定资产投资保持快速增长的原因分析
2007年以来,河南固定资产投资保持快速增长态势,投资增速始终高于全国平均水平。2007年前三季度,河南城镇固定资产投资增速居全国第六位,完成投资额居全国第四位,在中部六省中总量居第一位、增速低于安徽居第二位。初步分析,其快速增长的主要原因有:
1.经济发展内在动力的推动
“十五”时期,河南全省经济社会发展实现了具有重要意义的历史性突破和跨越,综合实力显著增强。同时,作为“十一五”开局之年的2006年,继2005年全省生产总值突破万亿元以后,2007年全年生产总值达到12495.97亿元,增长14.4%,创近年来河南经济增长速度新高。河南经济社会发展进入了全面提升产业层次、快速发展的新阶段,河南为进一步加快工业化、城镇化,推进农业现代化,需要大量的投资支撑,因此,河南投资快速增长具有内在的推动力。
2.民间投资快速增长的推动
随着国家对发展民间投资优惠政策的逐步落实,以及各级政府出台的一系列鼓励民间投资措施的逐步到位,全省民间投资的积极性空前高涨。2007年前三季度,河南全省民间投资累计完成2804.06亿元,比上年同期增长63.9%,占城镇投资的比重为64.3%,比上年提高10.5个百分点。民间投资以其投资机制活、市场理性强、投资小、见效快的特点,日益成为推动