出版时间:2007年12月 |
加快中原城市群发展,是河南省委、省政府的重大战略部署。从河南省委、省政府的产业结构调整和区域经济布局来看,省政府规划的京广产业带和航空港规划均位于许昌至郑州的区域,在省政府确定的六大支柱产业中,食品、汽车及零部件、装备制造、纺织四大产业在许昌至郑州区域中的比较优势明显,有色金属、石油及煤化工两大产业也有很大发展空间。许昌要在中原城市群发展过程中寻求更大的经济发展空间,就必须抓住机遇,加强与郑州产业的具体对接,实现郑—许经济联动发展。
一 许昌与郑州产业对接的基础分析
从许昌、郑州两市的产业发展情况和产业定位情况(见表1)看,许昌与郑州的产业关联度较高,互补性较强,产业对接的基础扎实,经济联动发展的前景阔。
表1 许昌、郑州的产业发展及定位情况比较表
续表1
从许昌、郑州两市优势产业的比较优势(见表2)看,许昌与郑州分别处于产业链的不同位置,具有各自的比较优势和发展重点,而且比较优势不同,侧重点不同,比较优势互补,侧重点互补,对接后,可以放大双方的优势。
表2 许昌、郑州的产业发展及定位情况比较表
二 许昌与郑州产业对接的方式
许昌与郑州的产业对接,应坚持优势互补、互惠共赢、合作发展的原则,采取多种方式积极推进。
1.优势工业产业要侧重互补对接
①装备制造业:许昌要专注发展装备制造业链条上电力装备制造业,并做大做强。②汽车工业:许昌要放大汽车零部件及农用汽车优势,积极争取郑州的汽车零部件向许昌转移。③食品工业:许昌要扩大面粉生产规模,加强与郑州速冻企业的联系,为郑州的速冻产品提供优质原料,并着力促进面粉向方便面、糕点转化,同时,大力发展腐竹、食用菌、蜂蜜、生鲜肉等特色优势产业。④能源工业:许昌要充分利用煤炭资源丰富的优势,积极引进郑州大型煤炭生产企业,建设煤化工基地。
2.高新技术工业产业要侧重错位对接
①电子信息产业:许昌要避开郑州的选择方向,重点发展以电力电子为主导的电子信息产业,积极引进郑州的相关企业,加快国家(许昌)电力电子系统产业园区建设。②超硬材料产业:许昌要把人造金刚石产业做大做强。③生物制药产业:许昌要着力培育和发展生物保健行业。
3.传统工业产业要侧重于合作对接
①纺织服饰业:许昌要着力发展棉纺织制造业,加强与郑州的服装设计、销售行业进行合作。②建材工业:许昌要充分利用郑州高校的技术优势,提升卫生陶瓷的质量和档次;要充分利用郑州的建材市场,拓宽卫生陶瓷销售渠道。
4.特色工业产业要侧重于市场对接
①发制品产业:许昌要充分利用郑州海关的作用,扩大发制品出口规模,同时,积极争取在许昌设立发制品出口加工区。②造纸工业:许昌要加强与郑州纸品市场的联系,扩大生产规模和销售规模。
另外,许昌在加强与郑州产业对接方面,已经先行一步,规划并稳步推进了许昌—长葛城乡一体化推进区(以下简称“推进区”)建设,为下一步郑州—许昌产业对接提供平台和产业支撑。许昌在推进区规划四个工业集聚区和三个物流园,并鼓励大力发展专业市场、专业物流和特色商贸等服务业。河南省委书记徐光春对推进区两次批示,指出推进区“制约性小,成功率高”、“坚持数年,必有成效”。目前该区域已开工建设道路30条,里程117.6公里,作为推进区中轴线的许长城际通道已经竣工,入驻该区域的新建、续建77个工业项目,投资总额46.6亿元,形成了机电、造纸、纺织、汽车零部件等一批特色产业集群,为强化推进区产业支撑、实现郑许产业对接奠定坚实基础。
三 许昌与郑州产业对接的措施
实现郑州和许昌产业对接,有利于两市优势资源的整合,该区域也必将成为河南全省新的经济增长极,需要河南省委、省政府、许昌、郑州两地的协调推进。
1.要积极争取河南省委、省政府的支持
(1)临空经济发展。要充分利用郑州国际机场的港口作用,争取省里支持许昌发展临空经济,以此率先实现许昌与郑州物流业的对接,带动高新技术、装备制造、食品等相关产业的对接。
(2)道路建设。要充分利用许长一体化建设的机遇,争取郑许快速通道等项目建设,打通许昌与郑州产业对接的空间通道。
(3)郑许产业带建设。要充分抓住河南全省加快京广产业带建设的