中国共产党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，准确把握时代特征，科学判断中国共产党所处的历史方位，对全面建设小康社会提出了新的要求，中国将从新的历史起点出发，向着全面建设小康社会、实现现代化的宏伟目标前进。近年来，河南经济持续快速增长，综合实力显著提升，全省经济社会发展也站在了新的历史起点上。新起点新形势，河南面临的发展环境和发展条件正在发生全新的变化。深刻认识新时期河南省情的时代特征，对于深入贯彻科学发展观、推动河南经济社会实现又好又快发展，具有重要的现实意义。

一 综合实力跃上新台阶，进入了经济规模快速扩张期

经过近30年的改革开放，河南国民经济快速发展，综合国力显著增强，人民生活总体上达到小康水平。1978～2006年河南全省GDP年均增长11.1%，高于全国平均水平1.4个百分点。到2005年，GDP总量突破1万亿元大关，2006年达到12496亿元，在全国各省市的排位由1978年的第九位上升到第五位，居中西部地区首位；人均GDP达到13313元，居全国第第16位。其中，2003～2006年，GDP年均增长13.2%，人均GDP年均增速达到13%，成为河南历史上经济发展最快的一个时期。在这样一个经济规模快速扩张期，区域市场规模迅速膨胀，经济增长已不再是量的点滴积累，而是量的规模化扩张，发展的边际效应大大提高，经济社会发展进入了一个快速赶超期，呈现速度不断加快、质量稳步提高、消费结构升级、增长方式加速转变的特点。

二 经济运行态势趋稳，进入了高平台上的稳定增长期

从1952年河南全省开始大规模经济建设到现在，河南经济增长率波动大致经历了八个完整周期。其中又可分为三个阶段。

第一阶段是1952年到改革开放前，共经历了四次周期性波动：第一次，1952～1956年；第二次，1957～1961年；第三次，1962～1968年；第四次，1969～1976年。这一阶段全省经济运行呈现周期较短，大起大落，受政治因素影响明显的态势。

第二阶段是改革开放后到1990年，共经历了三次周期性波动：第一次，1977～1982年；第二次，1983～1986年；第三次，1987～1990年。这一阶段全省经济波动的幅度与上一阶段相比虽然明显缩小，但仍然呈现波动频繁、起伏较大的态势。

第三阶段是1991年以来，这一阶段经济的周期性波动仅有两次：第一次，1991～1999年；第二次是2000年至今（目前仍处于这一周期上升阶段）。2003年开始进入快速上升阶段，2004年跃上14%左右的高平台，持续运行至今，2003年、2004年、2005年、2006年全省GDP分别增长10.8%、13.7%和14.2%、14.4%，预计2007年GDP增速仍将在14%以上，目前这一周期的上升阶段已经延续了七年。这一持续高位平稳运行的轨迹在中华人民共和国成立以来河南经济发展史上从未有过。

从总体趋势来看，全省经济运行呈现一种峰位理性回落、谷位显著上升、波幅不断缩小、周期持续时间明显拉长的新趋势，全省经济发展已经由波动频繁、大起大落进入一个高平台平稳发展的新阶段，为今后全省推动经济转型、实现又好又快发展创造了良好的运行环境。

三 效益和质量不断提高，经济发展进入量的扩张与质的提升同步推进时期

本轮经济上升周期的持续快速增长，伴随的是经济效益状况和运行质量的大幅改善和提高。财政实力显著增强，2003～2006年全省地方财政一般预算收入和支出年均增长23.0%，四年间均增长了1.3倍。企业经济效益大幅提高，全省规模以上工业企业实现利润年均增长57.9%，四年间扩大了5.2倍，2006年突破千亿元，在全国的位次由第十位上升到第六位。城乡居民收入快速增长，城镇居民人均可支配收入年均实际增长9.1%，2006年达到9810元，在全国的位次由第23位上升到第17位。农民人均纯收入年均实际增长6.8%，2006年达到3261元，尤其是2006年全省农民收入增速10年来首次高于城镇居民收入增速。财政实力的增强、居民收入的增加，有力促进了各项社会事业的全面发展，民生不断改善。伴随着经济的快速增长和社会财富的迅速扩大，经济发展的成果更加明显，经济社会发展的质量不断提高，呈现量的扩张与质的提高同步推进的阶段性新特征。

四 基础设施和基础产业取得长足发展，为经济社会发展奠定了坚实的基础和有力的支撑

基础设施条件显著改善。1980年以来，河南全省累计完成交通、通信、供水、供气、污水处理、垃圾处理、城市道路等城镇基础设施投资达8579.25亿元，高速公路通