出版时间:2007年12月 |
要认真贯彻落实胡锦涛总书记考察河南时关于加快河南文化产业发展的讲话精神,充分认识主导文化产业在文化产业发展乃至整个经济增长中的地位和作用,客观分析现阶段河南主导文化产业的现状问题,以及影响河南主导文化产业发展的制约因素,科学选择和加快培育主导文化产业,为整个文化产业的快速健康持续发展提供强力支撑。
一 影响河南主导文化产业选择的约束条件分析
一个地区、乃至一个国家要正确选择主导文化产业,除了需考虑产业发展的一般规律和基准,以及文化产业发展的内在特征以外,还要着重考虑本地区的具体情况而产生的外部约束。因此,在选择河南主导文化产业时,要充分考虑河南的实际这一约束条件。
1.河南现有文化产业结构
现有的文化产业结构是未来文化产业发展的现实基础,也是选择主导文化产业的决定因素之一。例如,目前河南会展业在整个文化产业中所占比重较高,河南的旅游业有充分的产业基础,等等,这是河南选择主导产业的现实基础。
2.河南现有文化产业的市场需求
市场需求是所选择的主导文化产业生存、发展和壮大的必要条件。没有足够的文化市场需求拉动,主要文化产业部门迟早会衰落。因此,必须充分考虑河南人口众多的现实,客观地预计省内乃至全国人均收入水平的变动趋势,进而研究最终文化需求结构的变动趋势。
3.河南现有文化产业的科技水平
河南在选择生产率上升较快、技术吸收能力较强的文化产业作为主导产业时,必须考虑与省内其他技术相关度较高的文化产业、非文化产业在技术衔接上大体协调,从而保证先行文化产业的发展得到其他技术相关行业的支持,同时也把它的扩散作用有效传递到其他产业中去。
4.河南现有的国民素质水平
这里特别指出,对于存在普遍的人口压力和相对剩余劳动力的中部人口大省河南来说,要特别注意现有文化产业发展过程中的人口素质提升,否则不仅会使已经无法忍受的就业问题变得更为困难和复杂,还会使主导文化产业的发展遇到“瓶颈”。
5.投资环境条件
投资环境是投资者在一地区或一国进行生产投资时所面临的各种已有的和所需要的条件和状况。发达地区的经验表明,投资环境条件的好坏,在主导文化产业确立中越来越凸现出它的重要作用,它能在很大程度上决定着该地区文化产业、经济发展的水平和层次。
6.发展阶段的属性
河南目前仍严重存在就业、人口等压力大的矛盾,同时,文化产业结构中传统的低技术层次的产业仍居主要地位,这是河南近期文化产业发展必须面对和需要改变的现实。
二 河南主导文化产业选择分析
根据主导文化产业选择的理论标准,考虑到影响河南主导文化产业选择的约束条件,以及资料数据的可得性,拟选用下述指标,作为河南主导文化产业选择的依据。
1. 2005年河南文化领域各产业的结构情况
(1)2005年河南文化产业在全省的总体地位。2005年,河南文化产业实现增加值339.64亿元,比上年实际增长26.7%,占全省生产总值的3.2%,比上年提高0.1个百分点,文化产业从业人员120万人,占全部从业人员的2.1%。
(2)2005年河南文化服务和相关文化服务的结构情况。根据文化活动的重要性,文化产业可分为文化服务(主体产业)和相关文化服务(相关产业)两类。2005年,河南文化产业中,直接从事文化活动的“文化服务”各行业创造的增加值小于提供文化用品、设备及相关文化产品的生产和销售活动的“相关文化服务”各行业实现的增加值,直接从事文化活动的“文化服务”各行业的从业人员大于提供文化用品、设备及相关文化产品的生产和销售活动的“相关文化服务”各行业的从业人员(见表1)。
表1 2005年河南文化服务和相关文化服务结构
(3)2005年河南核心层、外围层、相关层的结构情况。2005年,河南文化产业中三个层次的总体情况:2005年,河南文化产业核心层、外围层、相关层所实现的增加值之比为22:7:71(见表2),从业人员之比为26:25:49(见表3)。
表2 2005年河南文化产业核心层、外围层、相关层的产值结构情况
表3 2005年河南核心层、外围层、相关层的就业结构情况
2. 2005年河南文化领域各主要产业的产值贡献率
(1)2005年河南文化服务(核心层、外围层)7个行业占全部文化产业的产值贡献率。分行业来看,2005年,河南文化产业在“