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    加快河南生产性服务业发展的分析与思考

    作者:侯红昌 出版时间:2007年12月
    摘要:河南加快发展生产性服务业势在必行。可行的措施有:成立加快发展现代服务业领导机构,制定并落实相关优惠政策,拓宽投融资渠道,选准优先发展的行业。

    生产性服务业(Producer Services)又称生产者服务业,最早是由美国经济学家H.Greenfield1966年提出的,生产性服务业是生产者在生产者服务业市场上购买的服务,是为生产、商务活动而非直接向个体消费者提供的服务。生产性服务也可理解为服务生产的外部化或市场化。发达国家的实践经验表明,发展生产性服务业能够细化和深化专业化分工,降低社会交易成本,提高资源配置效率,有助于加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级。河南是个内陆经济大省,深入研究生产性服务业的加快发展,对于转变经济发展方式,增强可持续发展能力,实现向经济强省的跨越,具有重要意义。

    一 河南加快发展生产性服务业势在必行

    1.加快发展生产性服务业为河南经济的可持续发展提供新的利润增长点

    制造业发展到一定阶段后,利润增长更多的是依靠生产性服务业的支撑。生产性服务业的各个中间环节将为企业创造更高的利润率,在工业产品的附加值中所占比重更高,因而发展更快。台湾宏基电脑创办人施振荣先生提出的“微笑理论”更是形象地展示了生产性服务业对制造业的贡献。如图1所示,在产品的附加价值链中,由研发创新、设计到制造加工、以至销售等的各项活动,其附加价值曲线形成两头高中间低的“微笑曲线”。曲线左端是上游的材料、零部件、研发、创新等,基本上属于高科技产业,其附加价值较高;右端是下游的品牌、渠道、促销、物流、金融等,也属于高附加价值的服务业;中间则是需要大量劳动力的加工、组装工序,其附加价值较低。制造企业只有选择向附加价值较高的两端发展,才能创造更高的利润,维持持久的竞争优势。

    图1 微笑曲线

    由于各种原因,河南经济发展仍然延续着依靠高投资、高资源投入支撑的粗放型方式,也就是说,河南制造业整体上基本处于价值附加链的最低端——中游,企业的利润率不高,国民经济的后续发展压力较大。因此,当前加快发展生产性服务业,不仅有利于实现河南产业结构的优化升级,减少对自然资源的依赖,减轻对环境的损害,而且有利于为全省国民经济的可持续发展提供新的利润增长点。

    2.加快发展生产性服务业是河南解决就业问题的重要渠道

    国际经验表明,发展生产性服务业是解决就业问题的重要渠道。首先,生产性服务业能够消除性别歧视,提高就业率。在生产性服务业部门,工作机会的增加主要来自于高技术、知识密集型的专业工作(如金融、保险及房地产等行业),因而性别的天然影响因素大为减少,这就促进了女性劳动力的大量就业,同时对其工资水平的提升也大有裨益。其次,生产性服务业的就业增长速度远远高于其他行业。如美国1929~1985年的服务业就业比重的增速为27.8%;而同期生产性服务业的就业比重从5.85%上升至14.80%,大约增长了153%。再者,生产性服务业有利于改变劳动力素质结构。生产性服务业中的金融、物流、批发、各类专业服务等行业,能够吸纳大量劳动力,有利于从根本上改变劳动力素质结构。

    河南是一个人口大省,女性劳动力所占比例较高,而女性从业人员所占比重却较低,大力发展生产性服务业可以大大提高女性劳动力的就业率,从而提高河南的整体就业率。另一方面,河南虽然劳动力较多,但劳动力整体素质不高。生产性服务业因其高人力资本、高技术的特征,有利于从根本上改变河南的劳动力素质结构,使河南由人口大省转化为人力资源强省。再者,从生产性服务业的就业增长速度来看,加快发展生产性服务业是河南解决就业问题的重要渠道。

    3.加快发展生产性服务业是提升河南经济素质和运行质量的战略举措

    为工农业提供中间服务的金融、物流、批发、各类专业服务等生产性服务业的发展直接影响国民经济素质和运行质量。生产性服务业的发展不仅对服务业本身,而且对提升其他产业竞争力起到重要的推动作用。

    当前,河南经济的运行特点是:一产比重偏高,高出全国5个多百分点;二产结构不合理,主要以初级加工为主,采掘业、原材料工业所占比重高达60%左右;三产整体水平偏低,主要以传统服务业为主。加快发展以知识和资本含量高、产业附加值高为特征的生产性服务业,可以对提升制造业的产业竞争力起到重要的推动作用,从而直接影响到全省国民经济素质和运行质量。

    二 河南生产性服务业发展中