科学技术是第一生产力。马克思主义这一重要思想在《煤炭工业发展“十一五”规划》（以下简称《规划》）中得到充分体现。该《规划》把加快煤炭科技创新列为新时期煤炭工业发展的主要任务之一，并进一步明确了该任务的具体内容。我们一定要在邓小平理论伟大旗帜指引下，实践“三个代表”重要思想，贯彻和落实科学发展观，不断提高煤炭科技创新能力，全面提升行业生产力水平，为煤炭工业又好又快、可持续发展提供支撑。

一 “十一五”时期煤炭科技创新目标和工作重点

《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》中提出要加快提升煤炭生产和设备制造技术水平。按照国务院的要求，《规划》提出了新时期煤炭科技创新目标：到2010年，大型煤矿采掘机械化水平达到95%以上；中型煤矿达到80%以上；小型煤矿机械化程度、半机械化程度达到40%。通过新建和老井技术改造，全国建成380处安全高效矿井，占全国总产量的45%，其中千万吨级煤矿达到25个。

《规划》进一步要求要围绕煤炭资源高精度快速勘探技术、煤矿高效集约化生产配套技术、煤矿重大安全隐患防治技术、煤炭洁净加工转化与利用技术、矿区污染治理和环境保护技术等加强科技攻关方面加大攻关力度。

《规划》进一步明确，煤炭科技创新要建立以企业为主体的技术创新体系。大型煤炭企业要加快科技投入，建立和完善技术研发中心，重视战略规划机构的建设，加强与科研机构和各类院校的联合，推进技术创新体系建设。还把企业技术创新体系建设作为大型国有企业领导班子的考核内容，以促进煤炭科技创新体系的建立。

煤炭科技创新不仅仅限于重大技术攻关，还包括推进煤矿重大装备国产化，加快安全高效矿井建设和大力推进中小型煤矿机械化。《规划》要求，要充分发挥市场配置资源的基础性作用和企业的市场主体作用，加强组织协调和政策引导，重点围绕大型煤矿综合采掘和露天开采设备、大型运输提升和洗选设备、大型煤炭气化和合成设备的国产化，组织跨行业大协作，处理好引进与研发、制造与使用、投资与收益的关系，推进重大装备国产化。

采用高新技术和先进适用技术，加快现有煤矿的技术改造，是加快建设安全高效矿井的关键。《规划》要求，推行一个矿一井一面的新井建设模式，提高煤矿装备现代化、系统自动化、管理信息化水平，加快安全高效矿井建设。

由我国煤炭资源赋存条件所决定，必要的中小型煤矿将会长期存在。为确保中小型煤矿安全生产，《规划》提出要发展适合中小型煤矿的机械化装备，加快培育和发展面向小型煤矿的综合服务体系，新建中小煤矿必须采用机械化开采，现有煤矿限期进行技术改造，尽快提升中小型煤矿技术装备水平。

二 我国煤炭科技现状

纵观世界煤炭科技发展趋势，采用高新技术和先进适用技术加快安全高效矿井建设，提高煤矿装备现代化、系统自动化、管理信息化水平，淘汰落后的技术装备与工艺，推动煤炭工业科技进步，走高效集约化生产的道路，已成为煤炭工业现代化发展的方向。

20世纪90年代以来，我国开始瞄准煤炭工业现代化的方向，大力推进科技创新，使我国煤炭科技进步步伐加快，技术面貌进一步改善。以煤炭企业为主体的技术创新体系初步建立，攻克了一批行业共性的关键技术难题。年产400万～600万吨的综采技术装备实现了国产化。开发了具有自主知识产权的煤炭液化技术。2005年，国有重点煤矿采煤机械化程度达到82.7%，比2000年提高8.3个百分点。“十五”期间，安全高效煤矿数量由2000年的82个，增加到2005年的197个，其中，建成投产10个千万吨级煤矿。一批煤炭企业的生产和安全指标达到甚至超过世界先进水平。如我国目前最大的煤炭企业——神华集团，突破传统的煤炭生产思维模式，大胆进行科技创新，创造了投资3.95亿元、用了9个月18天建成在传统建井方式下需投资20多亿元、建设工期需7～10年、年产量1000万吨级的现代化矿井，创造了煤矿建设史上的奇迹。他们还对工作面关键技术参数进行优化，使工作面年产煤量达到800万吨以上；神东矿区部分矿井还实现了井上下固定岗位无人值守，中心集控室一人可控全矿14000多个点的生产运行情况，矿井全员工效提高了22%；2005年全集团37个分（子）公司有34个消灭了责任死亡事故，39个煤矿有36个消灭死亡事故，特别是基础条件较差