改革开放以来，中国经济呈现出由南向北滚动式发展的趋势，城市群建设也由南向北崛起，依次为珠江三角洲城市群、长江三角洲城市群、环渤海城市群。在党中央、国务院实施的振兴东北地区等老工业基地春风的吹拂下，辽宁省中部的重工业基地城市群也已逢春再生，沈阳、鞍山、抚顺、本溪、营口、辽阳、铁岭市“七兄弟”结成合作联盟，必将成长为中国经济的“变形金刚”，成长为中国经济新的增长极。

一 辽宁中部城市群基本情况介绍

辽宁中部城市群经济区（以下简称中部城市群），是指以沈阳为中心，由沈阳、鞍山、抚顺、本溪、辽阳、铁岭和营口七个城市及所辖21个县（市）组成的区域。该区域位于辽宁省的心脏、东北亚的中心地带，与日本东京、韩国汉城、蒙古乌兰巴托、俄罗斯伊尔库斯克处于等距离的辐射线上，是东北经济区和环渤海都市圈的重要组成部分。辖区面积6.49万平方公里，人口2150.8万人，拥有耕地约1850.698千公顷，约占全省总数的一半左右。区域内矿产资源丰富，煤、铁、菱镁、硼、滑石等资源储量较大，在国内居重要地位。

（一）经济总量居全省首位

2006年，中部城市群人均GDP达到26445.04元，实现地区生产总值5687.8亿元，约占全省的61.5%，是辽东半岛沿海经济区（3412.2亿元）的1.67倍，是辽西沿海经济区（1730亿元）的3.29倍。三大产业创造的生产总值在全省也占据了绝大多数份额，其中第一产业完成405.99亿元，约占全省的41.58%；第二产业完成2890.48亿元，约占全省的61.12%；第三产业完成2391.56亿元，约占全省的67.46%。地方财政收入完成344.82亿元，约占全省的42.17%。全社会固定资产投资完成3154.9亿元，约占全省的55.45%（见表1、表2）。

表1 2006年辽宁省三大经济区经济指标比较

表2 2006年中部城市群主要经济指标与全省比较

（二）三大产业结构调整初见成效

2000～2006年，中部城市群三大产业结构调整初见成效，第一产业下降了1.56个百分点，第二、第三产业略增长0.56和1个百分点（见表3）。近几年，区域工业发展较快，2005年工业总产值约占全省的61.38%，比2000年增长8.61百分点。从第二产业的就业人员来看，2005年中部城市群第二产业就业人员有315.6万人，约占全省的52.95%（见图1）。

表3 2000～2005年中部城市群三次产业结构

图1 2000～2006年中部城市群工业总产值与全省的比较

（三）对外开放步伐加快

中部城市群将成为辽宁省对外开放的主要阵地。从实际外商投资额指标来看，中部城市群已经成为辽宁省外商投资首选的区域，2006年外商实际投资额达到了345663万美元，约占全省的57.75%。进口份额一直大体保持在全省的20%以上，而出口增长相对较快，2006年出口总额占全省的份额比2001年增长了近8个百分点，大约占全省的27.71%（见表4、表5）。

表4 2000～2006年中部城市群实际外商投资额与全省的比较

表5 2001～2006年中部城市群进出口情况与全省的比较

（四）人民的生活水平不断提高

改革开放以来，中部城市群居民收入与消费水平不断提高。2000～2006年，本区域城镇居民人均可支配收入的年均增长率保持在8.7%～11.5%之间，农村居民人均纯收入年均增长率保持在5.7%～10.1%之间。农村居民相对比较富庶，人均纯收入高于全省平均水平（见表6）。人民的消费水平也不断提高，2006年全社会消费品零售总额达到1696.27亿元，是2000年的2倍，约占全省的56.6%。

表6 2001～2006年中部城市群城镇居民和农村居民生活水平

（五）社会事业得到了全面发展

中部城市群社会保障体系框架初步形成，城镇企业职工基本养老保险制度趋于完善，基本医疗保险制度已经建立，基础教育和职业教育持续健康发展，新型农村合作医疗保障制度也开始运行。

二 区域发展优势

（一）大城市高度集中，城市化水平高，有利于发挥城市的集聚效应

中部城市群大中城市密集，城市化率高。经济区拥有百万人口的特大城市3座（沈阳、鞍山、抚顺），超过50万人口的大城市2座（本溪、辽阳），一座中等城市（铁岭），7座县级市，441个小城镇。城市化水平较高，城市化率达到62.9%，是辽宁三大经济区中城市化水平最高的地区。

（二）重化工业基础雄厚，为建设重化工业基地奠定基础

中部城市群重化工业的产业群雏形始建于20世纪30年代中期，日本军国主