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李 扬
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    城乡居民收入快速增长收入差距问题不容乐观

    作者:姜浩然 刘畅 出版时间:2008年01月
    摘要:2007年,辽宁省经济运行质量显著提高,城乡居民收入大幅增长,城镇居民人均可支配收入和农村居民现金收入增长均创历史新高,居民生活水平有了较大改善。但有相当数量的低收入群体的收入仍然偏低,城乡间、行业间、地区间的收入差距也在不断加大。今后,政府工作要以十七大报告为指导,深化收入分配制度改革,着力提高城乡居民收入水平,逐步扭转收入分配差距扩大的趋势,促进社会的公平、和谐与稳定。

    一 2007年辽宁省城镇居民收入形势分析

    2007年,在辽宁省委省政府的正确领导下,全省各地区、各部门继续深入贯彻科学发展观,经济运行质量显著提高,经济效益全面改善,市场消费活跃,城乡居民收入水平显著提高,其中,城镇居民人均可支配收入和消费支出均创历史新高,收支增额与增速实现历史性突破,农民现金收入增长再创历史新高,城乡居民生活质量得到了进一步改善。

    全省3650户城镇居民家庭抽样调查资料显示,2007年1~9月份辽宁省城镇居民人均可支配收入9065元,比2006年同期净增1478元,同比增长19.5%,比全国增幅快1.9个百分点,扣除物价因素实际增长14.9%;人均消费支出6836元,比2006年同期净增1042元,同比增长18%,扣除物价因素实际增长13.5%。

    (一)收入水平实现全面快速的增长

    调查资料显示,2007年1~9月份辽宁省城镇居民各项收入呈全面增长态势,其中工资性收入、转移性收入增速加快,财产性收入增长迅猛。

    1.工资性收入快速增长

    伴随着全省经济的持续稳定增长、就业形势的好转以及各项工资增收政策的逐步落实,城镇居民工资性收入快速增长,1~9月份与2006年同期相比增长23.1%,占家庭总收入的比重有所提高。1~9月份辽宁省人均工资性收入6080元,净增1141元,占家庭总收入的比重达61.4%,同比提高1.2个百分点,仍是可支配收入的主要来源。其中,工资及补贴收入5875元,净增1071元,同比增长22.3%;其他劳动收入204元,净增69元,同比增长51.1%(见表1)。

    表1 2007年1~9月份城镇居民收入及构成

    工资性收入增长的主要因素是:一是企业的经济效益显著提升,职工工资、奖金收入增加明显;二是机关公务员工资关系的进一步理顺;三是各地地方性补贴政策的逐步落实;四是全省零就业家庭就业援助长效机制的建立,家庭就业人口增加。调查资料显示,1~9月份户均就业人口1.43人,比上年同期增加0.03人,就业面51.6%;就业负担系数由上年的2.01下降到1.94;五是受股市持续走高的影响,居民投资信心增强,作为第二职业的投资性收入增长迅猛;六是最低工资标准的提高,使低收入就业者收入明显增加。

    2.转移性收入增幅较大

    2007年1~9月份辽宁省人均转移性收入3093元,净增461元,同比增长17.5%。其中受国家连续三年增加离退休金的影响,人均养老或离退休金2579元,占转移性收入的83.4%,净增478元,同比增长22.7%。

    3.财产性收入增长迅猛

    2007年1~9月份辽宁省人均财产性收入190元,净增75元,同比增长66.1%。从构成看,出租房屋和股息与红利两项收入为128元,占财产性收入的67.2%,成为财产性收入的主要来源。其中,由于房价居高稳升,出租房屋收入同比增长35.7%,占财产性收入的30%;受股市利好的拉动,人均股息与红利收入创历史新高,达到65元,同比增长4.1倍,占财产性收入的34%。

    4.经营净收入增速平稳

    2007年1~9月份辽宁省人均经营净收入546元,同比增长4.3%。

    (二)收入增长特点

    1.增额与增速双双实现历史性突破

    2007年1~9月份辽宁省城镇居民人均可支配收入同比增加1478元,同比提高7.8个百分点,增额与增速均创历史新高(见表2)。

    2.14市收入均创历史新高

    2007年1~9月份辽宁省14市人均可支配收入增速全面加快,均突破两位数,增幅都在13.6%以上。其中,大连、盘锦、沈阳三市人均可支配收入首次突破万元大关,大连等4个市绝对额超过全省平均水平,其中大连11128元、盘锦10959元、沈阳10844元、鞍山9397元。沈阳等5个市增速超过全省平均水平,其中沈阳28.9%、丹东27.1%、铁岭23.5%、抚顺19.9%、盘锦19.5%(见图1)。

    表2 2000年以来辽宁省城镇居民人均可支配收入比较

    图1 2007年1~9月人均可支配收入

    3.工资性收入增速加快,与全国的差距缩小

    2007年1~9月份辽宁省人均工资性收入比上年同期增长23.1%,高于可支配收入3.6个百分点,比全国高6.2个百分点,与全国的差距开始缩小,由上年的1647元下降到1619元,差距缩小28元。

    4.可支配收入增速快于全国平均水平

    据国家统计局反馈数据,2007年1~9月份全国城镇居民人均可支配收入10346元,同比增长17.6%。2005年以来,辽宁省人均可支配收入增速连续三年高于全国平均水平,今年前三季度增速比全国快1.9个百分点,创2004年以来的新高。

    二 2007年辽宁省农村居民收入形势分析

    2007年前三季度辽宁省农民现金收入在上半年快速增长的基础上,增