一 2007年全市经济社会发展的基本状况

2007年是奥运筹备的决战之年。在市委领导下，全市上下按照市十次党代会和十二届人大五次会议的部署，落实科学发展观，推进和谐社会建设，快节奏、高质量做好奥运筹备工作，不断提高城市建设和管理水平，经济社会进一步呈现出又好又快的发展态势，年度发展计划主要目标预计能够完成，“十一五”规划各项任务进展顺利。

（一）经济发展质量进一步提高

经济平稳较快发展。初步预计，全年地区生产总值可望达到9000亿元，增长12.5%左右，连续9年保持两位数增长。投资、消费、进出口保持平稳增长。全社会固定资产投资达到3880亿元，增长15%左右；社会消费品零售额达到3740亿元，增长14%左右；进出口总额达到1850亿美元，增长17%左右。全市居民消费价格指数上涨2%左右，涨幅相对平稳。

1.产业结构不断优化

服务型经济的主导地位进一步巩固，服务业增加值占地区生产总值的比重达到71.5%左右，同比提高0.6个百分点。其中，金融、信息、商务、交通运输、科技研发等生产性服务业增加值达到3500亿元左右，增长16%，占服务业的比重超过55%。文化创意产业增加值达到900亿元左右，增长15%。工业结构调整步伐加快。高技术制造业、现代制造业增加值增长20%左右，高于工业增速6个百分点。高耗能、高污染产业逐步退出，首钢实现压产400万吨，化二实现停产，有机搬迁有序推进。各类功能区初步呈现差异化、特色化发展趋势。首都功能核心区现代服务业聚集，创造了全市47.7%的国地税收入。城市功能拓展区承载了全市50%的固定资产投资和55%的社会消费品零售额，拓展能力继续增强。城市发展新区消费、投资以及工业等指标增速位居四类功能区前列，对全市经济发展的带动作用突出。生态涵养发展区的生态资源优势和生态富民效果开始显现。六大高端产业功能区集聚效应明显，实现增加值增长20%以上，占全市地区生产总值的比重达到40%左右。

2.经济效益明显提高

预计辖区国、地税总收入超过4000亿元，地方财政收入超过1460亿元，增长30.7%。规模以上工业企业利润增长70%以上，服务业企业利润增长1.8倍。单位能耗和污染排放进一步降低。预计万元地区生产总值能耗、水耗分别下降5%和9%，化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降3%和11%，均超额完成年初确定的目标。

3.发展活力增强

科技创新能力提高。TD-SCDMA、数字电视、闪联等一批重大标准进入产业化阶段，生物芯片北京国家工程研究中心等项目通过国家验收，“十一五”时期国家12项重大科技基础设施项目已经有5项落户北京。软件产业收入突破千亿元，连续7年位居全国首位。全市专利申请量和技术合同成交额均增长20%以上。在京央企进入新的扩张期。建设银行、中国人寿、中国神华等8家央企成功上市；中国投资公司、京沪高铁、中影基地等相继成立，落户北京。国际高端要素流入加快。世界500强企业在京新增投资项目23个；法国兴业等7家外资银行在京设立法人金融机构；商务部在本市新认定的跨国公司地区总部3家，累计20家；具有地区总部性质的投资性公司153家。

（二）社会发展步伐进一步加快

1.扩大就业和完善社保取得良好效果

就业形势总体稳定。预计全年新增就业岗位30万个，城镇登记失业率为2%，低于年度2.5%的计划调控目标。年初认定的9768户零就业家庭全部实现至少有一人就业。社保“扩面提标”成效明显。养老、医疗、失业保险的覆盖率分别达到93%、92.6%、92.6%。“一老一小”医疗保险制度开始实施，参保人数达到144万人。“一轻一重”医疗保险政策出台，灵活就业人员医保缴费基数下调30%，危重病人医保报销范围扩大。城镇低保、最低工资、基本养老、失业保险等社会保障待遇标准分别调高20元、90元、150元和30元，增幅为近年新高。城乡居民基本生活消费品价格变动补助方案及时启动，连续5个月向23万低保人群每人每月补贴20元。

2.公共服务能力不断提升

公共财政力度加大。财政用于交通、教育、科技的支出分别增长3.4倍、37.7%和39.7%，城乡居民教育和医疗保健支出占总支出的比重出现下降，百姓得到实惠。教育事业加快发展。推进义务教育均衡发展的意见出台，教育资源配置进一步向农村、基础薄弱学校和弱势群体倾斜。一批高等教育、职业教育项目在新城建设。40余万流动人口子女接受教育的权利得到保障。基本医疗服务明显改善。