中国文化产业发展与经济发展格局基本相同，呈现东高西低的态势。从文化产业单位数量、从业人员数和拥有资产的地区分布看，东部地区分别占全部的66%、69%和78%，远高于中西部地区；从收入情况看，东部地区的营业收入占全部的82%，而中西部仅占18%；从实现的增加值看，东部占74%，中西部占26%；从对GDP的贡献看，东部地区实现的增加值占2.56%，中部、西部地区分别为1.28%和1.35%。2004年，四川文化产业从业人员为36.97万人，居全国第8位，拥有资产729.49亿元，居全国第7位，实现营业收入484.51亿元，居全国第8位，3项指标均居西部第1位；文化产业实现增加值85.37亿元，占全国的2.48%，居第11位，在西部位居榜首，但仅为第1位广东省（698.92亿元）的12.2%。文化产业增加值占国内生产总值（GDP）的比重为1.34%，低于全国（2.15%）0.8个百分点，居全国第19位，与第1位的北京市（6.37%）相距5.0个百分点。^[1]

一 四川文化产业发展战略思路和目标

借鉴国内外文化产业发展的经验，结合本省文化产业发展的实际，四川省未来几年文化产业发展的战略任务与目标是：根据全面建设小康社会和经济、社会现代化发展的战略要求，优化发展资源转换型文化产业，着力培育产业主体与投资主体，不断提高文化产业规模与市场竞争力，实现文化产业跨越式发展，为建设文化强省奠定坚实基础。文化产业发展的战略思路是：走资源转化型文化产业发展之路，打造具有四川特色的文化产业带，重点发展创意产业、休闲产业和新兴、民营企业，构筑以龙头企业集团为主导、文化产业基地与文化产业园区为主框架的大文化产业体系，形成突出巴蜀文化特色的社会化、多元化、市场化、产业集群化大文化发展格局。

为实现以上战略目标与构想，配套实施六大战略：①以改革发展为目标，实施体制机制和政策创新战略；②以文为本，实施文化经营扩张战略；③以历史文化资源为依托，以区域特色产业发展为重点，实施历史文化名城与重点城市带动战略；④以优势产业和骨干企业为主体，实施集团化、规模化发展战略；⑤以项目为载体，实施多元化投入和滚动发展战略；⑥以市场体系与营销网络建设为重点，实施消费拉动与生产促动互动战略。

二 优化四川文化产业区域布局和结构

（一）打造以区域文化资源为依托的文化产业带

打破行政区划界限，遵循巴蜀文化发展规律，按照整合资源、突出特色、形成合力、发挥优势、注重实效的原则，加强重点文化产业带、产业园区和产业基地建设，构建全省文化产业发展的总体格局，形成具有鲜明区域特色、结构合理的文化产业集群。以成都平原为主体，依托成都经济、资本、科技、文化、人才的中心地位，用现代科技深度挖掘巴蜀文化内涵，吸引国际战略投资者和非公有资本，打造四川文化产业中心，包括三国文化产业带、宗教文化产业带、非物质遗产产业园区等重点项目。以四川特色的少数民族文化资源、革命文化资源等为基础，打造多元化、多层次的文化产业体系，包括民族文化产业带、红色文化产业带等，整合和提升发展较快的农家乐文化。

（1）三国文化产业带。以“成都、德阳、绵阳、广元”为中轴线，开发三国文化产业带。突出三国文化，把现有的三国文化旅游拓展为旅游观光、休闲体验、文艺演出、产品制造、影视作品、动漫产业等多元化、复合型的产业链条。

（2）宗教文化产业带。以乐山、都江堰为中心，突出宗教文化，重点开发宗教文化系列产品，包括大型宗教文化剧目、宗教文化动漫、宗教文化影视、宗教文化旅游、宗教文化艺术品等，形成宗教文化产业链，打造宗教文化产业集聚区。

（3）非物质遗产产业园区。为进一步推动四川非物质文化遗产保护工作，提升四川在非物质文化遗产传承、保护和发展的影响，以成都非物质遗产节为契机，加快建设四川非物质遗产产业园区，鼓励社会团体和企业个人积极参与保护工作，有选择地使一些项目从濒临灭绝到慢慢走向市场，把文化创意和市场对接起来，实现社会效益和经济效益的双赢。

（4）民族文化产业带。在以甘孜州、阿坝州等地为主的川西高原，开发康巴文化和藏羌文化区；在以凉山州、攀枝花等地为主的川西南，开发彝族文化产业区。挖掘民族文化精华，走保护与开发的结合之路。

（5）红色文化产业带。以遂宁、达州、广安、巴中、南充、广