动漫产业是指以创意为核心，以动画、漫画为表现形式，包含动漫图书、报刊、电影、电视、音像制品、舞台剧和基于现代信息传播技术手段的动漫新品种等动漫直接产品的开发、生产、出版、播出、演出和销售，以及与动漫形象有关的服装、玩具、电子游戏、无线增值业务等衍生产品的生产和经营的产业。动漫产业不仅代表了数字网络技术发展的新方向，而且对服装、文具、玩具、食品等关联产业的发展具有巨大的推动作用。2004年，全球数字动画产业产值达2228亿美元，与动画产业相关的周边衍生产品产值则在5000亿美元以上。动漫产业已经成为文化创意产业的重要组成部分。

动画产业发达与否是当代城市经济（GNC）最直接的风向标。动画以人生的幸福和快乐量度着人类的生活质量。虽然作为一种体验性消费，动画在中国还处于刚起步的阶段。但动漫、COSPLAY^[1]等已经从一种短期的流行时尚逐步演变成了“年轻文化”的重要组成部分，从某个小圈子的爱好逐步蔓延成为年轻群体乃至不同领域、不同年龄的创意阶层的关注点。据有关部门的统计预测，目前我国人口当中约有5亿是动漫产品的消费群，其中包括3.2亿左右的青少年，在未来3～5年内，中国动漫市场将会有1000亿元的价值空间。这也将是我国动漫业发展的黄金期。

一 四川动漫业发展新局面

四川是中国三大数字娱乐、动漫游戏产品消费地区和产业中心之一，全国200多家主要的数字娱乐和动漫游戏研发企业中，有60多家在四川，其中成都聚集了50多家，居全国网络游戏市场第三位。

2005年以来，四川省在促进动漫产业发展方面结合实际，在广泛吸收社会智慧的基础上，制定了《四川省动漫游戏产业发展规划指南（2005～2010年）》（以下简称《规划指南》），该指南明确提出：经过全社会的共同努力，争取到2010年，建立以国家动漫游戏产业基地为依托的、覆盖四川全省的、具有四川文化资源特色的动漫游戏产业链，建立和完善以知识产权保护为核心的繁荣的动漫游戏产业市场，为四川的青少年营造良好的精神文化氛围和生产一大批适宜青少年的动漫游戏文化产品，并且提出了促进四川省动漫产业发展和文化市场繁荣的具体措施。

2005年3月，经省政府同意，报请文化部批准，四川开始建设“国家动漫游戏产业振兴基地”。四川省文化主管部门充分利用基地建设的契机，多角度、宽领域地促进从原创到市场的整个产业链的发展，为四川的动漫产业的发展开创了一系列新局面。

（一）原创动漫的发展

扶持具有民族内容的动漫游戏创意产业的发展，是《规划指南》提出的具体措施之一，即政府通过多渠道设立鼓励资金，扶持专业及非专业的创意人才，为其提供交流及展示平台，促进其创意设计成果的市场推广。

在四川省财政厅的支持下，四川省文化厅设立了“鼓励优秀民族动漫游戏原创作品专项资金”。该项资金主要用于文化部文化市场司与四川省文化厅共同创办的“国家动漫游戏产业振兴基地——动漫游戏原创大赛”（每年定期举办）系列活动，对大赛的优秀作品和单位、个人进行表彰和奖励。四川利用“动漫游戏原创大赛”的平台，按照“整合产业资源、促进社会参与”的总体思路，发挥政府奖励资金的带动和整合作用，取得了较好的产业聚集效应，使原创比赛成为四川动漫原创力量发展的促进机制，并相应地带动了四川动漫游戏产业的发展。

民营企业是四川动漫业发展的绝对主力。省文化厅信息中心提供的资料显示：目前，全省有各类动漫企业100余家，除了两家外资支持的动漫企业外，其余均为民营企业。我省的民营动漫游戏企业具有很强的发展潜力，产品开发和市场营销空间、政策利用和环境利用空间、效益挖潜和资源开发空间等都比较大。在政府奖励资金的推动下，四川的民营动漫企业正在步入良性发展的轨道，逐渐成为四川动漫产业中的原创主力军。

2006年，四川通过实施“精品工程”，由本土企业推出了一批原创动漫产品，如四川精锐制作的大型电视剧《天上掉下个猪八戒》（52集），已在中央电视台和一些地方电视台播出，并在中国“第二届国际动漫节”上获得了“美猴奖”系列动画片特别奖；中轩数码的动画片《女孩，你的一分钟有多长》获华语动漫盛典大奖；四川斯普软件技术有限公司的《极限网球》、盛大网络成都研发中心的《中国餐馆》被“中国动漫