西部大开发已渐入佳境，已从原先资源开发型、粗放型的开发，转向大城市开发、大功能开发、大产业开发、大开放性的开发。重庆作为中国内陆的直辖市，在党中央、国务院的支持下，近年来，特别是最近的四年，经济保持着高速的发展。在全球金融危机的影响下，平均每年的GDP增长仍保持在15%以上，2011年前10个月与上年同期相比增长16.5%。在推动重庆发展的过程中，重庆市委、市政府总的战略是城市化、工业化以及城乡一体化。

开放、改革、创新是一个地区、一个社会不断进步的动力，是解决各种问题的法宝。过去三十多年中国靠改革开放创新推动了市场经济的发展，今后三十年中国也同样要依靠改革开放创新，来推动中国经济社会向更高层次、更深层次发展。

一 如果不补上开放这一课，西部大开发的水平、内涵都会打折扣

在开放方面，中国西部地区比沿海地区滞后十几甚至二十年，不管是引进外资还是进出口总量都很低，与世界经济无法一体化，也不能很好地利用世界的资源要素为地区服务。如果不补上开放这一课，西部大开发的水平、内涵都会打折扣。重庆引进外资并不是简单地引进这些资本资金，而是因为引进外资的同时，带来外资企业的全球关注，带来国际市场，带来更多的新技术，带来企业国际化管理，带来人才，所以开放高地建设是西部大开发十分重要的举措。重庆引进外资的增长率已经连续四年时间为全国第一，其绝对数已经三年时间成为中西部地区的第一，2011年将达到100亿美元，和沿海省份比肩，说明重庆开放高地建设是很成功的。

在走出去方面，现在中国外汇储备已经达到3万多亿元，预计2011年底达到37000亿元以上。外资来了，顺差多了，外汇储备多了，对一个国家也不完全是好事，该用掉一部分，除了多进口，还需要海外多投资。重庆大体制定了一个战略，就是面向中国市场的海外投资，鼓励国有民营企业以中国市场、重庆市场需求为背景进行海外投资，在国外投资产生的装备技术或者资源产品是适合国内需要的，运回国内，实现全球资源优化平衡、优势互补。

按照这个原理重庆投资了四种企业，第一种是地下矿产——铁矿石。重庆钢铁集团在两年时间里，在澳大利亚投资了30亿美元的铁矿。第二种是地表资源，农业。重庆在巴西、阿根廷也花了30亿美元，投资了550万亩耕地种大豆，2011年收获的大豆已经运回来了。第三种是资源深加工的项目，在国外把资源进行深加工后再运回国内，减轻了国内能源和环境的压力。第四种是装备技术工厂，重庆两年内购买了5个欧美地区的工厂，都拥有重庆急需的技术，能够迅速提升重庆工业装备的水平。

金融危机的时候投资此四类企业，成本低，时不我待，机不可失。邓小平说过，丧失机遇的错误是最大的错误。做这些，有些钱不能省，重庆是“一个坦克车背后有三个装甲车”，有一个先头团队，重钢搞铁矿、粮食集团搞农业，背后分别有一个国际投行、一个国际律师事务所、一个国际会计师事务所跟进，一起保驾护航。重庆2010年实现海外投资50亿美元，2011年会再实现50亿美元海外投资，2012年还会有五六十亿美元海外投资，“十二五”期间海外投资总量将达300亿美元。

在引进外资和海外投资两个方面的推进下，重庆的进出口贸易量也大幅度上升。重庆2007年的进出口量就是60亿美元，那一年整个中国进出口量为22000亿美元，重庆的进出口量未达到全国总量的0.5%。重庆2011年的进出口量将达到300亿美元左右，有把握到2015年进出口量达到1000亿美元以上，估计那时候整个中国进出口量将达到4万多亿美元，重庆将占全国总量的2.5%，对重庆的内陆开放高地建设来说，是标志性的成功。

建设内陆开放高地，除了引进外资、海外投资、增加进出口，还有就是口岸高地建设。重庆在内陆但不在边界上，这个地方能不能成为口岸，使内陆变枢纽、内陆变口岸，也是重庆开放高地战略很重要的一点，这件事情重庆基本做成了。内陆从来没有保税区，重庆为了发展需要，向国家提出并最终得到批准建了两个保税区，这是理论的突破、实践的创新。

通过“渝新欧”新欧亚大陆桥，搭建起中国通往欧洲的“新丝绸之路”，重庆成为通往欧洲的桥头堡。重庆经新疆到哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国的铁路线已经建成了几十年，但一直通行不畅，中欧贸易一般都是通过海