几年前，我曾到台湾。当地的城乡总体上是融合的，农民总体上是富裕的。用经济学的眼光去观察，发现一切要素——一条溪、一个塘、一个坡、一片林、一地草、一座农舍、一棵树、一丛花，虽然它们在自然形态上仍然静静地躺着，但它们实际上统统被生态农业、旅游农业、有机农业、现代农业激活了！被市场激活了！被要素的流动激活了！

这使我想起了胡锦涛总书记在纪念改革开放三十周年纪念大会上的讲话：“必须积极探索能够极大解放和发展社会生产力，充分发挥全社会发展积极性的体制机制，放手让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的资源充分涌流。”

农村经济发展的根本出路在于激活农村所有的生产要素。激活农村经济要素的关键又在于引导城市的先进要素（资本、技术、人才、管理、信息）有效地和农村的要素对接，形成先进的社会生产力。而农村综合产权交易所就是这种链接的纽带、对接的平台。

2008年成渝全国统筹城乡综合配套改革试验启动了农村土地交易的试验。2009年初，由专家提议，武汉市阮市长在全国人大会上向中央提出了建立“武汉农村综合产权交易所”的请示，得到温家宝总理的鼓励和支持。武汉农村综合产权交易所于2009年4月30日正式挂牌成立。武汉农村综合产权交易所近两年来突出的经营业绩和多项制度创新受到中央各部委的大力支持，受到了国内许多省份的高度关注，也引起了理论界的极大兴趣。

一 武汉农村综合产权交易所的主要经验

（一）综合性

武汉农村综合产权交易所（以下简称“武汉农交所”）在交易品种、交易平台功能及交易对象方面都具有综合性、广泛性的特点。

武汉农交所在借鉴吸收成都、重庆等地经验的基础上，利用武汉城市圈“两型社会综合配套改革试验区”先行先试的有利条件，进行了发展创新。一是在交易品种上进行了拓展，除各地已普遍开展的农村土地承包经营权、农村集体林地使用权和林木所有权、农业类知识产权、农村房屋所有权等交易品种外，增加了农村集体经济组织“四荒地”使用权、农村集体经济组织养殖水面承包经营权、农村生产性设施使用权、农机具生产资料使用权等。将过去分属国土、房产、水务、农业、林业、知识产权等部门的产品进行了整合，搭建了统一的交易平台，既避免了各自为政、重复投资建设，也方便了农民、农村集体经济组织、投资业主咨询和交易。二是在市场上加强了引导，吸引多主体进场。通过加强宣传，开展农村土地经营权抵押贷款等业务，提高业主进场交易的积极性；同时充分利用行政资源，针对获得财政、信贷重点支持的项目开展交易业务和配套服务。这种交易的综合性和广泛性的特点，有力地促进了农村各种要素的自由流动，扩展了市场容量，同时降低了交易成本。

（二）延伸服务

武汉农交所成立后，积极致力于有利于市场成长发育的体系建设。一是提供完善的中介服务。核定了17家中介单位，开展农村产权资产评估、询价、经纪代理、纠纷仲裁等业务。二是提供便捷的融资服务。武汉农交所与武汉农村商业银行合作，开展了农村土地经营权等农村产权融资服务。三是提供丰富的信息服务。利用网络平台，广泛征集信息800余条。四是开展形式多样的培训服务。针对投资主体、产权授让主体信息不对称的问题，积极组织推介、对接活动70余次，组织培训、咨询上万人次。根据收集的信息，围绕现代都市农业规划和各地产业特点及农业设施、交通、运输变化趋势，将一批有特点的信息包装成400多个特色项目。如武汉银河生态农业有限公司在江夏区法泗镇大路村流转土地2000多亩，农交所根据具体情况将其包装成涵盖生态养殖、有机蔬菜、生态湿地、乡村旅游的新农村建设和循环农业项目——怡山湾生态农庄。一方面，通过对农村进行宅基地集并，建设农民新居；另一方面，使流转的土地形成“猪—沼—菜”等多种农业循环经济模式，综合利用农村资源，实现生态效益、经济效益与社会效益的统一。针对怡山湾生态农庄建设的资金缺口，农交所还延长服务链条，将其作为农村土地经营权抵押贷款的试点，实现融资1000万元，为该企业的持续发展提供了资金保证。

引长江之水灌溉广袤农田，要进行提灌，经过干渠、支渠、斗渠、毛渠才可流到田间，中途每一环节不能有梗阻。交