近几年，“总部经济”的概念风靡全国，总部经济推动了城市的转型升级，已成为许多大城市新的经济增长引擎。总部经济之所以得到如此多的青睐，主要是总部经济能够带来区域的创新发展。

一 总部经济、总部集群与总部经济聚集区

总部经济、总部集群和总部经济集聚区，是既相互关联又有着重要区别的不同事物，是涵义不同的概念。但是，由于种种原因，很多人忽略了这一点，这不仅不利于总部经济理论的深化发展，还有可能带来总部经济发展实践上的困惑与混乱。

所谓总部经济（也可称为狭义的总部经济），是指企业把具有财务结算、投融资、市场营销、技术研发以及人力资源管理等职能的总部机构，迁移到具有优良的基础设施条件与良好的商务服务业环境，以及人才、技术、信息、知识、资本等资源比较密集的中心城市，把加工生产环节及其机构布局在具有比较优势的其他地区，通过企业总部与产业基地间的价值链分工谋求整个产业链的合理布局和资源利用效率的最大化，实现中心城市的战略资源和欠发达地区的常规资源两个不同区域优势资源在同一个企业的优化组合，实现企业资源的最佳配置，而发展起来的一种经济形态。因此，总部经济是企业内部价值链与区域比较优势的空间最优耦合，是企业配置资源的新方式，是企业组织结构及其形态的新发展。企业通过以总部为核心的总部机构与生产加工环节生产加工基地的企业价值链、中心城市总部与外部生产加工基地间的空间价值链，实现了企业资源配置方式与组织结构的创新，实现了企业总部和加工生产基地在空间上的分离——总部向中心城市迁移布局，产业加工基地向成本比较低的、远离中心城市的地区集中布局。比如联合利华将其总部集中布局在上海，而把生产加工基地集中布局在合肥工业园区，就是典型的企业总部经济发展模式。^[1]

所谓总部集群（也可以称为广义的总部经济），是指由于中心城市的区位、交通、人才、信息、技术、服务等多重优势，吸引企业总部在中心城市相关区域集群布局而形成的企业总部集聚发展的现象。包括制造业企业总部、金融服务企业总部、科技服务企业总部等在内的，集研发、展示、贸易、财务结算于一体的企业总部集群，正在成为中心城市发展总部经济的重要形态。总部经济这种企业资源配置的新方式是总部集群发展的基础和前提，众多相关企业按照总部经济的方式组织企业生产经营活动，把总部机构集中布局在中心城市相关区域是总部集群形成的重要原因。总部聚集以后，可以在信息交流、人才交流、交易手续等方面降低很多成本，同时由于企业总部在中心城市集聚形成总部集群，也带动了为总部服务的各类相关服务业（现代服务业）的发展。因此，区位条件、交通环境、综合商务成本、客户资源、商务氛围、产业群布局以及周边环境等因素，以及是否有利于取得金融服务、信息服务、中介服务以及其他服务的支持，是影响企业总部集聚布局发展的重要因素。

所谓总部经济集聚区，是指由于总部集群的出现，在中心城市形成了以总部基地、现代服务业集群等为主要特色的总部经济集聚区。总部经济集聚区一般具有区位优势，能够吸引更多的人才、资本、信息等创新要素向该区域流动，总部经济集聚区的企业总部在价值链分工中，占据“高端”地位，获取更高的利润回报，不但能够补偿其较高的费用成本，而且能够提升相关区域的产业水平，扩大地区经济总量，提高区域经济竞争能力。如目前北京已初步形成“三大五小”总部经济聚集区。一是北京CBD。跨国公司和外埠大企业集团的总部多数集中于此。目前有跨国公司约600家，外资银行、保险公司及其代表机构约150家，占北京外资银行数的85%。二是金融街。初步形成了金融企业总部聚集区，目前共聚集了金融、电信及各类企业总部、地区总部140家。三是中关村。已形成计算机、信息工程、软件、生物工程、光机电一体化等高新技术产业，涌现出联想、四通、方正等一批在全国高新技术产业领域具有重要影响的企业总部，还拥有Google、路透、诺基亚等跨国公司研发机构70多家。除上述三大总部经济聚集区之外，还有丰台总部基地、电子城功能区、亦庄经济技术开发区、顺义临空经济区和东二环交通商务区等五个特色总部经济聚集区。^[2]此外，上海“陆家嘴”、