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李 扬
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    重庆总部经济功能提升研究

    作者:李勇 出版时间:2008年10月
    摘要:总部经济是中心城市一种新的区域经济形态,是在区域之间存在资源禀赋差异条件下,市场对区域间资源进行再配置的表现形式,是高级形态的产业集群。本文论述了我国众多的企业将总部与加工基地实现空间上的分离,出现总部向中心城市集群布局、产业加工基地向成本较低的周边地区集群布局的现象。以重庆为例,阐述了重庆发展总部经济的优势、总部经济功能提升及其对产业升级的影响、重庆发展总部经济提升产业层次的战略举措、发展总部经济的保障措施、依托总部经济支撑产业发展升级。

    21世纪的两个最重要的特点是经济的全球化和城市化,城市竞争趋势明显加强。在这样的时代大背景下,作为城市化、工业化的产物——总部经济就成为提升城市竞争力和国际化水平的重要途径。

    总部经济是中心城市一种新的区域经济形态,是在区域之间存在资源禀赋差异条件下,市场对区域间资源进行再配置的表现形式,是高级形态的产业集群。总部经济已成为区域经济增长和地方产业结构优化升级的强劲引擎。

    一 重庆发展总部经济的优势

    重庆是中国西部地区打造总部经济的最佳场所,是西部对企业总部最有吸引力的中心城市。来自国际知名的房地产调查、服务及投资管理公司仲量联行2005年对200家500强企业在中国投资战略以及扩张时间表的调查结果表明,在未来两年内,重庆市场对世界500强的吸引力将位居西部第一,在全国的排名甚至将会超过深圳与广州,仅次于北京和上海而居第三位。重庆有这么大的吸引力,是基于如下优势。

    (一)区位优势

    区位优势是最大、最本质的优势,其他优势都是派生的优势。重庆位于长江与嘉陵江的交汇处,地处中国的中西结合部,承东启西。正是这种区位优势,是西方国家在19世纪选择重庆作为通商口岸的根本原因,也是重庆成为长江上游经济中心的根本性条件。

    交通条件可以影响区位优势,通达的交通可强化区位优势,反之,区位优势难以发挥出来。重庆交通条件的改善形成了重庆的绝对区位优势。重庆直辖后,中央为了发挥重庆的区位优势、推进长江上游经济中心建设,加大了重庆交通基础设施建设力度。数任市领导均把大兴交通作为振兴重庆的切入点,数次修订重庆交通规划,1997年规划到2020年实现“一环四射”,2000年改为到2020年实现“二环八射”,到2003年又改为到2010年实现“二环八射”,使公路交通建设不断提速。同时,黄镇东同志任市委书记后,又十分强调重庆的水运优势,提出到2010年建成长江上游的航运中心的目标,为此实施了长江干线、嘉陵江、乌江支线的“一干两支”航道骨架的建设,及重庆主城、万州两个主枢纽港和涪陵、江津、奉节、合川、彭水5个重要港口的建设等,尤其是以寸滩港为龙头的集装箱港口建设。交通建设的提速,提高了重庆交通的便捷性、通达性,使重庆区位优势所积蓄的市场潜力迸发出来。

    (二)直辖优势

    1997年,重庆再次成为中西部唯一的中央直辖市,确立了重庆市在我国西部地区的最高政治经济地位。重庆除了承担中央交办的三峡移民、国企改革等四件大事外,还要承担建设长江上游经济中心的重担,成为撬动西部大开发的支点。重庆这种城市地位的确立,构成了重庆成为西部地区总部高度聚集地的政治经济基础,增强了重庆市对其他省市的企业总部、区域性总部,以及外资企业地区总部和分支机构的吸引力。

    (三)市场优势

    依托自身特殊的区位优势,重庆有着以川、滇、黔、陕甘南部等长江上游流域地区为主要辐射区的纵深的市场腹地。随着交通条件的改善,区位优势逐步转化为市场优势,展现出强大的市场聚集辐射力。

    重庆有西部领先的步行商业街群,创造了全国闻名的重庆模式。解放碑步行街为全国第一条商业步行街、西部第一街,2005年商圈以101.45亿元的社零总额在西部遥居第一;观音桥步行商业街是全国有名的“公园+广场+步行街”三位一体的生态商业街,2005年观音桥商圈社零总额42.92亿元,也超过成都第一商圈春熙路(36亿元);三峡广场商业步行街是全国步行商业街中有名的文化休闲商业广场。重庆拥有西部最大的商业批发企业及零售企业,即最大的批发商——重庆商社;最大的零售商——重庆百货大楼股份有限公司;最大的零售超市家乐福;全国医药行业最大的零售连锁企业——和平药房。市场优势及其形成的强大聚集力,加快推进着重庆长江上游商贸中心、金融中心的建设,是相关企业总部聚集重庆的市场推动力。

    (四)开放的文化优势

    开放文化具有海纳百川的包容性,吸收、融合异质文化的先进性,从而构成吸纳总部入住的有利文化基础。

    一是大江大山造就了重庆开放的文化基础。两条大江交汇于重庆主城,水的灵动及人的亲水性赋予重庆文化永不停息、兼收并蓄的特质;群山包围着重庆主城,山的厚实赋予重庆文化包容力极强的品格。这都是开放的文化特质。正因如此,重庆历来都站在西部开放的潮头。