出版时间:2008年10月 |
总部经济作为一种新的经济形态,与服务业之间有着密切的联系,总部经济的不断发展,能够产生广泛且强大的服务需求,为区域服务业提供更广阔的发展空间和发展动力,从而带动并促进区域服务业的快速发展。作为一个开放的、与国际接轨的沿海城市的中心区和奥帆基地所在地,市南区以宽广的视野把握大势,选择总部经济作为服务业发展突破口,清醒地分析自身的优势和不足,以前瞻、务实的思路谋划发展,不断增强对土地的集约利用程度,进一步提高中心城区的含金量,推动区域综合竞争力的提升和产业结构的优化,打造一个富有时代特色、个性鲜明、魅力独特的国际化现代城区。
一 总部经济发展的必要条件
总部经济不是“无源之水、无本之木”,它的发展对区域内的自然条件和基础设施、相关服务业的发达程度、人力资源和政府服务水平等都提出了很高的要求。通过对国内外总部经济发展较好地区的分析,结合市南区发展总部经济的实践经验,我们认为,这些要求可以概括为以下四个条件。
(一)区域应具有良好的区位优势和交通运输网络
总部经济是企业内部价值链基于区域比较优势原则在不同区域进行空间布局的表现形态。在空间上,企业总部与分部或生产基地分布在不同区域,要实现总部对分部或生产基地之间的联系对接,总部企业所在的城市很大程度上得益于天然的地理位置。完善的交通网络体系,便利的交通运输,如海港、空港、高速公路网、铁路网等,有利于公司总部与公司内其他分部或子公司之间的各种联系,能够使公司决策者与相关人员之间有良好交流,全面掌握公司运营情况,及时发现问题、解决问题,为总部企业的人流和物流的快速沟通、运转提供便利。
(二)区域应拥有高层次人力资源和教育研发资源
企业总部雇用的高素质人才能够增强企业核心竞争能力,也是企业发展的战略资源。因此,提升城市人才素质,制定优惠扶持政策,培养和吸引更多优秀人才到城市创业发展,是发展总部经济的重要条件。发展总部经济需要国际化人才和开放式的知识创新氛围,以及丰富的人力资源和教育资源,可以满足公司总部对知识密集型价值创造活动的特定需要。同时,良好的区位优势、完善的基础设施条件有利于吸引大批集团公司总部所需的管理人员、技术人员入驻,是发展总部经济具有的优厚条件,能够使公司总部以较低的成本进行知识密集性价值活动的创造。
(三)区域应能够为总部提供专业化的服务支撑体系
总部经济的发展离不开各类专业化服务的支撑,其所需的服务业态涵盖金融、会展、商贸、物流、教育培训、中介服务等诸多领域。同样,对于一个服务业总部而言,也是如此。从国内外总部经济发展水平较高的地区情况看,国际化程度高、对公司总部吸引力强的城市,服务业在其国民生产总值中所占的比重都较高。高度发达的服务业、完整的服务业发展战略,是提高城市经济效益与经济实力的必然选择,也是发展总部经济重要条件之一。
(四)区域应具备宽广的文化胸怀和完善的城市设施与服务
发展总部经济除了城市建设和专业化服务水平等条件要达到较高的标准,更重要的是在人文氛围、城市管理等方面具备良好的环境。发展总部经济要具备一流的投资发展软环境,使城市的综合营运成本保持在最佳状态,并不断提高政府的服务效率、办事效率,增加政府透明度,确保社会服务体系、诚信体系、社会治安状况、城市文明程度达到较高的水平。同时发展总部经济要使城市成为世界各国优秀文化的熔炉,构筑宽容的人文环境,降低企业空间成本,增进人与人之间的信息沟通和情感交流。
二 市南区发展总部经济的优势
从市南区自身的实际来看,发展总部经济既有许多有利条件,也存在一些不利因素。总体来说,市南区发展总部经济有如下优势。
(一)市南区拥有良好的区位和交通条件
作为青岛市的中心城区,市南区依山傍海,气候湿润温和,自然环境优美,风景秀丽,拥有融“山、海、城”为一体的独特风貌,是青岛市委、市政府及大部分中央、省、部、委驻青机构所在地,也是全国著名的旅游胜地。市南区具有完备的交通运输条件,目前已与周边地区形成了一小时都市圈、三小时服务圈和八小时腹地圈。即以市南区为中心,一小时车程可辐射涵盖整个青岛市所辖的七区五市;三小