绪论

海峡西岸经济区是指台湾海峡西岸以福建为主体并包括周边地区的，地域分工明显、经济联系紧密、中心城市支撑、市场体系统一、发展要素集聚、资源流动通畅，经济社会协调发展，具有自身特点和独特优势的地域经济综合体。它是一个涵盖经济、政治、文化、社会等各种因素的综合性概念，其关键词是“对外开放、协调发展、全面繁荣”，其中心是使福建走出固有的行政区划范围，在一个更大的空间里进行资源配置和结构调整。建设海峡西岸经济区，有它独特的价值，它不仅是福建自身的建设发展，也是推进与其他区域经济板块的协调发展，更重要的是，在迈向海峡经济区中有不可替代的作用。建设海峡西岸经济区，从根本上意欲为将来与海峡东岸共同构建海峡经济区创造条件。

海峡西岸经济区的基本涵义是：以福建为主体，外引台港澳，内联赣南、浙南、粤东和皖湘鄂，构筑以沿海中心城市及其城市群为依托、山区中心城市为支点，以快速、便捷、畅通的立体交通网络和现代通讯网络为纽带，以资本、技术、管理、人才等生产要素流动为动脉，将区内等级不同、层次有别的行政区和各具特色的各个区域联成一片，形成对外开放、吸引台港澳、外引内联、辐射带动、连片开发、协调发展的东南沿海全面繁荣区域。这是一个不同于行政区划的具有地缘经济利益的区域经济共同体，也是一个肩负促进祖国统一大业历史使命的特殊地域经济综合体。

海峡西岸经济区的总体目标是构建开放型经济新格局，开创统筹协调发展新局面，实现经济社会全面繁荣。其基本战略布局是：①以福州为中心构建闽江口城市群，带动闽东、闽北、浙南发展，形成以光、机、电、仪为主导，商贸、金融、旅游、科技、信息、加工业等全面发展的经济圈。②以厦门为中心构建厦门湾城市群，带动漳州的经济发展，并向闽西、闽中、粤东、赣南拓展，形成以先进工业为基础，以现代农业为特色，以科技为先导，电子信息业、金融业、旅游业、物流业、食品加工业以及观光农业全面发展的区域经济格局。③以泉州为中心构建渭洲湾城市群，带动莆田市的经济发展，并向闽中、三明市拓展，以发展非国有经济为特色，建设成以重化工业、能源工业、旅游业、轻纺工业、建材业为主的综合性开发区域。

目前，海西既面临着区域经济发展不均衡，产业布局不合理，总体经济实力不强等约束条件，又处于长江三角洲经济区和珠江三角洲经济区的南北夹击之中。因此，如何寻求区域经济协调发展的路径，促进地区间生产要素的自由和合理流动，缩小区域经济发展差异，是实现海西区域经济又好又快发展的关键且迫切需要解决的问题。总部经济理论正是基于区域不均衡发展基础上，为利用区域间资源禀赋差异，寻求区域资源要素的最佳配置，实现区域之间合理的产业和功能分工，从务实的角度为区域经济协调发展提供了一种新的战略思路。总部经济既是对信息网络时代出现的“总部-生产基地”分离这一新经济形态的概括和提升，同时也是区域间分工合作、协调发展的一种新思路。总部经济理论对于破解海西发展难题，促进海西区域经济协调发展具有重要的指导意义。

一 海西总部经济发展的战略意义分析

对于海峡西岸经济区而言，总部经济在提升海西经济实力，优化产业结构，加快区域工业化、城市化方面都发挥了巨大作用。同时，总部经济对于实现海西区域内部中心城市以及区域外部与长三角、珠三角的合作共赢，实现海西区域经济的可持续发展等方面都具有重大意义。

（一）总部经济为海西区域之间进行合理的分工与合作发展提供了新的理论和思路

我国经济能否持续快速增长，很大程度上取决于各地区在经济上整合的广度和深度。总部经济为企业通过内部的高效率的行政系统取代市场交易成本，整合经济资源，激活经济存量，避免区域经济冲突，促进区域经济的协调发展提供了一条新思路。

对海峡西岸经济区而言，目前福建省对海西的发展方针和思路还处于探索阶段，同时海西在区域的分工合作方面还存在诸多问题，如缺乏科学的区域规划，城市定位不明确，行政地位的对峙造成区域壁垒，经济区的内聚力不强等。因此，如何整合各区域资源、加强区域内部的分工与合作、处理好区域间的各种矛盾，是当前应首要解决的问题。总部经济理论的提出