建设服务型政府是我国深化行政管理体制改革的必然要求。十七届二中全会通过的《关于深化行体制改革的意见》中明确提出，要通过改革，实现政府职能向“创造良好发展环境、提供优质服务”转变。文件还特别强调：要“增强地方特别是基层政府提供公共服务的能力”。按照这一要求，近年来，寿光市委市政府在山东省委省政府的正确领导下，坚持民之所需，政之所为，在推进公共服务改革方面进行了大胆探索，取得了明显成效。2010年全市完成地区生产总值470亿元，实现财政总收入56.2亿元，其中地方财政收入32.3亿元，农民人均纯收入达到9495元。

一 打造“寿光民声”服务平台，架设政民互动“连心桥”

2008年11月份，寿光市委市政府适应网络发展的新变化，创办了“寿光民声”，先后组织90多个部门和单位开展网上政务服务，切实发挥了“民情民意直通车、寿光民声E线牵”的作用，打造了政务服务“高速路”，架设了政民互动“连心桥”。“寿光民声”坚持问政于民知得失、问需于民知冷暖、问计于民知虚实的理念，形成了“党委领导、政府主办、纪委协调、部门协作、媒体联动、人民群众广泛参与”的工作体制，建立了“留言受理、问题处置、结果反馈、监督检查”一整套运行机制，切实为民办实事、解难题，被群众称为24小时不下班的“网上政府”。

1.适应经济社会发展要求，构建政务服务网络平台

截至2010年底，寿光市家庭电脑保有量25万台、覆盖率82%、上网率67%，为充分利用这一有利条件，发挥互联网高效便捷、即时互动功能，“寿光民声”设置了咨询求助、投诉举报、建言献策、热点话题、嘉宾访谈、追踪报道、部门资讯等22个栏目。上线单位从最初的28个部门单位扩展到91个与群众生产生活密切相关的部门单位。每个部门单位都设有专门板块，按首字拼音索引，方便群众发帖问事和对口查询。无论在家里，还是在网吧里，只要有互联网的地方，从家政服务吃穿住行，到市政方针发展蓝图，群众都可以随时上网发帖，进行咨询求助或投诉举报，相关部门单位实行定时解答、限时办结回复，群众不出家门、不进机关，就能随时了解政务信息，解决实际问题。

2.畅通群众诉求渠道，实现网上诉求无障碍

制订了《“寿光民声”工作流程》，群众只要有所问，有所求，有所惑，有所难，都可以通过“寿光民声”上网发帖。工作人员对所有原发帖子实行“一站受理”，按照“咨询”、“投诉”、“建议”分类后，1小时内全部完成转帖。对要求公开的一律以“网上公开”的形式转交相关部门办理；对涉及个人隐私或要求保密的，以“保密”的形式转交相关部门；对部分涉及经济社会发展全局的，在网上公开的同时，编辑《民声热点信息专报》，上报市委、市政府研究；对违法违纪线索，直接转交纪委、监察局处理。截至目前，“寿光民声”接收群众留言8万多条，留言回复率达到100%，群众对问题解决的满意度达到97%以上，网站点击量突破2000多万人次。

3.建立快速处置机制，实现问题解决全覆盖

按照“接收－转达－批复－落实－回复”程序，各部门单位每天安排专人按时登录网站，随时下载群众留言，按程序交有关科室或下属单位限时办理。对咨询类问题，3个工作日内必须准确答复；对投诉类问题，5个工作日内调查处理或整改到位。两年来，先后受理事关群众切身利益的民生问题3万多件，占发帖总量的2/3。对直报市委、市政府的《民声热点信息专报》，市委市政府主要负责同志都认真批阅，提出具体要求。目前，各部门单位主要负责人，每天上班后的第一件事就是浏览“寿光民声”，部门单位回复解决“寿光民声”留言已成为常规动作，人民群众有事就上“寿光民声”已成为一种习惯。

4.建立多形式反馈机制，实现帖帖有回音

坚持“处理好一条留言，就是化解一个矛盾”的工作理念，认真对待每一个帖子，严格回复时限，进行“一对一”回帖解答，公开反馈。在网上设置了“回复率”排行榜，对各部门单位回复情况自动统计，随时更新，天天通报。群众对答复或处理结果不满意的可以继续发帖，直到满意为止。对群众的反映不仅在“寿光民声”上进行限时回复，还通过电台、电视台、《寿光日报》以及“掌上寿光”手机报进行跟踪报道或集中回复。“寿光民声”的反馈机制使政府能够在最短的时间内听民声、知民情、