2010年，邯郸市按照中央、省精神要求，进一步解放思想、开拓创新，突出重点、继续深化，全面提高、注重实效，使邯郸市政务公开工作取得了新成效。

一 2010年邯郸市公共权力透明运行工作主要工作进展情况

1.加大公开载体建设力度，大力推行电子政务

一是加强行政服务中心建设，完善市县行政服务中心功能。按照中央、省关于进一步加强行政服务中心建设的要求，邯郸市于2009年、2010年连续两年召开全市行政服务中心建设经验交流会，加大行政服务中心建设力度，积极推广峰峰矿区、曲周县等5个县、区（市）行政服务中心先进经验。为推进全市行政服务中心建设进度情况，市公开办、市行政服务中心管委会联合组成督导组，先后三次进行跟踪督导。目前，全市19个县、区（市）和马头生态工业城已建成行政服务中心并投入运行。许多县积极筹措资金，建起了规模较大，功能较全的新服务中心。如磁县行政服务中心于2010年6月建成投入使用，总建筑面积2万平方米，率先实现了建设和入住同步完成。入住单位38个，308个办理事项全部入住。行政审批、电子监察和网上办公“三个系统”一步到位，招标投标交易、信息公开和项目企业服务“三个平台”同步运行。国税、地税两个办税大厅和财政集中支付整体入住中心，实现财税一体化办公，大大提高了财税监管的透明度。

市、县、区（市）行政服务中心建立健全行政审批、招标投标、便民服务“三位一体”+电子监察的模式，确保了行政服务中心规范管理、高效运行。实现了中心受理、办理、交费、办结、封闭运行等服务事项“一条龙”，极大地方便了企业群众。同时，还开办了“8890”社会服务平台，竭力为群众提供优质满意服务。

二是大力推进网上审批。制定了《邯郸市推进网上审批工作实施方案》，开发了网上审批系统，凡进入中心的行政许可事项，实现了网上公开、网上管理、在线查询、在线申报和网上监督等功能，系统依功能划分为统一受理、审批办公、监督管理等七大平台，实现了行政提速，服务提质。为了进一步贯彻《河北省政府关于建设河北省网上行政服务中心方案》，邯郸市制定了《实施意见》，大力推进市、县网上行政服务中心联网建设，目前，已有武安市、峰峰矿区、邯郸县、永年县等5个县、区（市）实现与市行政服务中心联网。

三是大力推进市、县、乡三级政府政务网站建设。目前市、县两级政府门户网站基本实现了政务公开、网上办事、政民互动三项功能。制定了网络维护管理办法。利用政民互动平台，通过24小时热线电话、视频点播、电子邮件、邯郸论坛等方式受理群众投诉、建议，全方位为企业、群众提供咨询服务，受到了群众的普遍赞扬。

2.巩固电子公务监察成果，不断丰富电子公务监察内涵

邯郸市建立了市、县、区（市）电子监察联网互动，逐步实现网上远程监督监察，提高行政许可、服务事项和招标投标监察能力；重新修订了《邯郸市电子公务监督暂行办法》；提升和完善电子公务监察系统功能，把电子监控由注重网上行政审批效能监察，向效能监察与审批过程质量监督并重转变，重点解决审批过程中该批的不批，不该批的乱批问题。一是统一受理。从申请第一关就纳入电子监察视野，防止该受理不受理，该审批不审批；二是加强网上审批各环节监控。重点对不予受理、不予审批的原因进行监察；三是网上公开。将审批项目、审批环节、审批结果等信息在电子公务监察网站上公开，增强透明度；四是专项检查。开展书网验证，双向抽查对比网上信息和文书卷内容，查看和验证申办材料是否真实有效齐全、审批程序是否合法、审批手续是否完备，审批责任是否明确等，遏制不该审批乱审批行为。五是建立健全制度。实行“立体投诉制”，利用网络举报、电话投诉、群众评议、现场受理，多渠道、全方位受理群众投诉，解决人为设卡，工作作风和服务态度差等问题；完善“联审联验制”，解决乱审批，不规范审批，审批时限过长等问题；实行“网书对照制”，将网上监察数据和文书档案进行定期不定期检查，解决不及时录入、不真实录入，伪造电子数据问题；实行“网络公开制”，及时公开事项受理和审批情况，接受社会质询和监督，解决效率低下，暗箱操作等问题。

3.深入推进六个方面公开

一是突出抓好重点领域的动态公开。按照中