2011年，中国手机阅读市场的总体营业收入以及活跃用户数量继续保持增长态势。作为手机阅读市场中最重要的分支——手机报产业规模稳步壮大，手机报业务仍然是各大运营商的重要营运收入来源。但是，随着微博、杂志、期刊、图书等手机阅读形式日益成熟，手机用户的选择越来越多。越来越丰富的其他手机阅读形式对手机报形成了冲击，相应的，手机报产业在全部手机阅读营业收入中所占的份额也受到了挤压。

根据易观国际（Enfodesk）产业数据库的调查数据显示，2011年第2季度，中国手机阅读市场活跃用户数达2.69亿户，环比增速略有下降，增长5.36%。同比于2010年第2季度，中国手机阅读的活跃用户同比增长幅度达31.96%。同时，中国手机阅读市场总营收增速略有放缓，仅增长3.48%，达11.2亿元。其中，手机报收入为6.28亿元，环比出现负增长；其他营收为4.93亿元，环比增长11.75%，同比增长为280.59%（见图1）。

图1 2009年第三季度至2011年第二季度中国手机阅读市场收入

2011年，中国手机报产业规模缓步扩大，手机报阅读仍然占据国民手机阅读首位，但是收入份额受到挤压，手机用户对手机报的付费意愿略有下降。集时效性、便捷性、草根性、互动性等特质于一身的微博崛起，以及图书、期刊、杂志等其他手机阅读形式越来越成熟，迅速挤占了手机用户的碎片时间，成为手机报发展的强劲对手。手机报产业在酝酿变革的过程中涌现一些新现象，如更多的政府部门加入手机报内容提供者的队伍，媒体推出手机视频“报”，等等。这些新举措、新尝试或将为手机报的发展转型之路指出一个新的方向。

一 政府CP增多，宣传政务功能凸显

手机报因其方便、快捷、到达率高、覆盖人群广等优点，而被越来越多的政府部门启用，作为推进信息公开、扩大舆论宣传的平台。政府部门成为手机报的内容提供者，既对我党的执政能力建设产生深刻影响，也使手机报的宣传政务功能得到强化。

2011年，地方政府各部门纷纷与时俱进、创新工作方式，推出相关手机报。

2011年4月1日，四川省成都市金堂县委面向辖区内一万余名党员干部推出《金堂党政手机报》。4月18日，湖南省湘潭市国税局开通《税务手机报》彩信发送平台，面向全市6000多户一般纳税人和小规模纳税人的企业法人代表、财务人员。4月27日，湖北省宜昌市面向农民推出《三峡手机报（惠农版）》。

5月5日，安徽省刘安市霍邱县公安局交管大队与霍邱县移动公司联手开发了《交通安全手机报》，基本覆盖全县机动车驾驶人。5月26日，北京市旅游发展委员会与新华社北京分社共同创办《北京旅游手机报》。

6月25日，重庆市沙坪坝区首家街镇“手机报”——《覃家岗街道手机报》正式上线启动。同月，依托北京市朝阳区政府办公平台，由酒仙桥街道创办的《就业手机报》上线。

8月16日，黑龙江省佳木斯市公安消防支队创办省内第一份《消防手机报》。江苏省徐州市、云南省保山市、河北省邯郸市、江西省南昌市等地方公安部门也相继推出《消防手机报》。8月18日，浙江余杭工商分局开通了国内首份以食品安全为内容的《食品安全手机报》。8月29日，由湖南省郴州市嘉禾县政法委与《嘉禾手机报》共同打造了手机报政法类专栏节目《政法在线》。

10月，由新疆维吾尔自治区党委政法委、综治办主办，法制日报社、中国移动通信集团新疆有限公司共同承办的《法制日报手机报新疆政法综治专刊》正式创刊开通运行。

11月，广东省云浮市云城区纪委监察局创办《廉政手机报》。发送的范围是全区党员干部，重点是实职副科以上主要领导。12月，浙江省司法厅与浙江日报报业集团签署战略合作协议，面向全省开通了第一张以普法宣传为主旨的《浙江普法手机报》。

二 手机报阅读居首位，份额受到挤压

据中国新闻出版研究院于2011年4月21日公布的《第八次全国国民阅读调查》^[1]结果显示，手机阅读群体中有近六成（59.1%）的用户通过手机听音乐，51.8%的人进行QQ、飞信等交流，6.2%的人通过手机发送微博或博客。进一步分析这一群体通过手机进行的与阅读相关的行为时发现，排在第一位的是阅读手机报，占55.3%；其次是阅读手机小说，占到43.1%；再次是用手机浏览网页，占28.1%，阅读“与学习有关的信息”的占到10.5%。虽然手机报仍然是用户选择最多的手机阅读行为，但与2010年的《第七次全国国民阅读调查》